便企利民、精准惠企、赋能增值，威海深化推进政务服务增值化改革

9月16日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市行政审批服务局党组成员、副局长、二级调研员王铁军，威海市司法局党委委员、副局长、新闻发言人侯立尧，威海市人力资源社会保障局党组成员、副局长蒲玉刚，环翠区营商环境建设中心党组书记、主任梁志丹，介绍威海市政务服务增值化改革有关情况。

推动政务服务实现从便企利民到精准惠企、再到赋能增值的层级跃升，是打造一流营商环境、增强区域核心竞争力的重要抓手。2024年底，威海市政务服务中心完成搬迁并正式启用，同步实现市区两级政务服务大厅一体化运行，迈出了政务服务资源整合的关键一步。2025年9月，威海市企业综合服务中心正式挂牌成立，进一步统筹市区两级涉企服务资源，健全全维度企业综合服务体系，在全省率先探索建成市区一体化企业综合服务中心，深化推进政务服务增值化改革，探索以政务服务增值赋能产业高质量发展的新路径。

整合各方资源重塑涉企服务体系

积极落实上级关于政务服务转型升级的各项部署，围绕企业从设立、经营、升规到上市的完整成长全生命周期，联合司法、人社、科技、商务等34个部门，重点打造项目、政策、人才、金融、法律、科创、数据、知识产权、楼宇厂房、国际贸易十大核心服务板块，把为企服务的深度和广度延伸到企业发展的每一个关键节点。

针对企业反映的各类实际问题，推出“企呼我应”服务，配套建立了“五级联办”分级处理机制和全流程闭环管理机制，实现企业诉求“问题登记、综合受理、分级协调、处置反馈、监督回访”全链条闭环运转，确保每一家企业的合理诉求都能得到全程跟踪、闭环办理，做到“企业有所呼、服务有所应”。

市区一体融合释放资源叠加效应

重点从组织架构重塑、资源要素整合、阵地功能升级三个维度发力，推动市区涉企服务从“分散运行”转向“一体融合”。

健全一体运行架构，集聚政务赋能资源。市区两级企业综合服务中心在市政务服务大厅集中联合办公、一体化统筹运行，全面汇聚市区两级各涉企部门服务资源，推动传统单一审批服务，向“基础审批+全域增值赋能”的全链条服务模式升级。截至目前，企服中心已系统梳理34个部门共530项惠企政策与涉企服务事项，归集行业协会、商会等社会组织信息316家，搭建起更畅通的政企对接、企企合作桥梁。

聚合多元服务力量，精准赋能产业发展。环翠区创新推行“企服中心+行业组织+专业机构”协同服务模式，聚焦全市重点特色产业链搭建供需对接平台，推动本地小微企业与龙头企业达成配套合作，大幅提升本地中小企业的产业链嵌入度和市场核心竞争力。

统筹物理空间资源，盘活阵地载体优势。整合政企会客厅、营商环境活动厅等5处公共场地资源，组织开展合同实务、财税合规、知识产权保护、国际贸易信用保险等各类惠企培训60余场，服务企业1800余家。同时面向企业免费开放会议室、会客厅等各类活动场地150余次，直接为企业节约场地租赁经费80余万元，切实降低企业的经营成本。

创新诉求处置机制锻造精准解纷硬实力

全面重塑企业诉求全链条处置体系，构建起“一口归集、分层处置、类案治理”的标准化、闭环式“企呼我应”诉求解决机制。

实现诉求一口归集。搭建统一的诉求汇聚端口，统筹归集窗口来访、千人助万企走访、重点企业专班直联、政企约见等各类涉企诉求渠道，累计归集办理各类涉企诉求2100余件，企业诉求线索摸排覆盖率提升36%。

健全分层处置机制。构建“专班处置+部门会诊+区级攻坚”三级递进处置闭环，复杂问题的平均解决周期缩短30%以上，整体诉求流转处置效率提升45%以上。机制运行以来，累计服务重点企业136家，协助4家企业成功申报省级以上重点项目，切实为企业解决了一批长期悬而未决的难题。

深化诉求类案治理。建立“个案深析—类案归并—靶向攻坚—制度固化”的全链条治理机制，目前已形成行政审批、企业用工、融资贷款等8个领域共12件标准化类案分析成果及长效处置机制，推动诉求处置从“单点办结”向“系统治理”迭代升级，实现“解决一个问题、完善一套制度、惠及一批企业”的工作目标。 

全周期增值赋能打造特色服务标杆

紧扣企业全生命周期的成长需求，搭建起覆盖企业发展全链条的特色服务矩阵。

在企业初创阶段，在市场主体登记窗口，设立初创企业专属服务联络点，建立“一人一企、全链跟进”的贴身服务机制，针对性解决初创企业“入门焦虑”，实现企业开办“起步有人带、全程有人管”，让创业者在威海起步更省心。

在企业经营阶段，创新推出商圈上门服务，将流动审批服务小分队派驻到威高广场等核心商圈，紧盯节日促销、业态调整等关键节点上门驻点服务，已为30余家商户现场办理营业执照、食品经营许可等高频事项，保障商贸业态高效更迭。

在企业品牌发展阶段，打造线下“威企风采”展示平台，线上开设“每周一企”专栏，依托政务流量为企业免费开展品牌推介。今年5月以来，已为30余家企业提供公益宣传展示服务，助力威海本土企业拓市场、提名气。

下一步，威海市行政审批服务局将认真贯彻落实市委、市政府大力实施工业经济“头号工程”、推进全市服务业扩能提质的决策部署，牢固树立“企业为大、项目为王、服务为本”的理念，用心服务好每一位有创业需求的创业者，持续擦亮“企业事·一站办”的特色服务品牌，为威海打造一流营商环境贡献更多政务服务力量。

大众新闻·齐鲁壹点 连宁燕