织密扎牢民生保障网，山东健全完善“十五五”多层次社会保障体系

山东省人民政府新闻办公室于9月16日上午举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅负责同志等解读《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》。“十五五”时期，面对新形势、新任务，山东将从哪些方面健全完善多层次社会保障体系，进一步织密扎牢民生保障安全网，守护好群众的基本生活？

省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长潘文勇介绍，社会保障是治国安邦的大问题。“十四五”时期，我省持续扩大社保覆盖面，社保制度不断健全，基金风险防控持续加力，社会保障网越织越密，群众获得感持续增强。迈入“十五五”，我省人口老龄化不断加深，灵活就业、新就业形态快速发展，对社保制度公平性、规范性、可持续性提出更高要求。我们将锚定“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的目标，以改革促发展、以扩面促公平、以监管保安全、以服务暖民心，推动社会保障事业高质量发展。重点将从四个方面发力：

一是深化制度改革，健全完善社会保险制度体系。落实企业养老保险全国统筹，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，完善居民基本养老保险制度，构建多层次多支柱养老保险体系。巩固提升失业保险省级统筹质效，深入实施工伤保险省级统筹。落实养老保险待遇、失业保险金标准确定和调整机制，逐步提高居民基础养老金标准。优化工伤保险待遇项目标准，适时适度提高工伤保险定期待遇水平。

二是推进高质量参保扩面，将更多人纳入保障范围。实施“全民参保•福暖万家”工程，聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体，以扩大覆盖范围、优化参保结构、提高参保质量为目标，引导更多人参加企业职工基本养老保险。做好为困难群体代缴最低标准居民养老保险费和待遇发放工作。稳步扩大失业保险、工伤保险覆盖面。有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。

三是强化基金监管，坚决守护好每一分“养老钱”。健全社保基金安全监管体系，优化政策、经办、信息、监督、宣传“五位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同机制。优化监管系统，提升数智化监管能力。完善跨部门协同监督机制，加大基金监督检查和案件查处力度，严厉打击社保基金违法违规行为。做好养老保险基金委托投资工作，落实年金基金长周期考核机制。

四是提升服务效能，让群众办事更便捷。深化数字人社建设行动，建设“智慧人社”一体化平台，推动平台化办理、在线化服务、智能化监管、数字化决策，构建人社一体化政务服务体系。加强社会保险标准化规范化建设，加快社会保险数字化、智能化转型。推进社会保障卡居民服务“一件事”集成办理，拓展更多民生服务领域应用，打造“一卡通”应用生态圈。夯实社会保障卡服务能力，持续提升“一卡通”便民服务质效。

大众新闻·齐鲁壹点 张宇鸿