滨城区行政审批服务局：全方位优化营商环境，擦亮“滨周到・城心办”政务服务品牌

9月16日，滨城区人民政府新闻办召开新闻发布会，滨城区行政审批服务局党组书记、局长刘鸿雁，滨城区行政审批服务局党组成员、二级主任科员张维，滨城区政务服务中心副主任王慧丽，滨城区政务服务中心副主任闫磊，共同向大家介绍有关情况，并答记者问。

刘鸿雁介绍，今年以来，区行政审批服务局按照区委、区政府总体工作安排部署，锚定主责主业，聚力干部素质提升、项目审批提速、惠企纾困提效、政务服务提质，全方位优化营商环境，提升群众、企业的获得感，持续擦亮“滨周到・城心办”政务环境品牌。

提升队伍素质，增强干部干事“新动能”

创新开展“讲业务、谈政策、传经验、说体会”双周讲坛。以“讲谈传说”为载体，开展12场“双周讲坛”，践行正确政绩教育观，打造干部业务练兵阵地，坚持以学促干、以练提能，推动干部队伍把学习成果转化为破解难题的工作思路、惠企利民的现实举措，为服务全区“三大战役走在前・三大行动勇争先”攻坚大局积蓄审批动能。

抓实服务规范筑牢服务标杆。全面推进政务服务标准化、规范化建设，实行“三统一”服务规范、“问办合一”服务模式，组织党员干部常态化开展“红色帮办代办”服务；制定《窗口业务应知应会》，标准化规范业务受理、审核、办结等各个环节；建立“巡查、通报、考核”三位一体督查机制，通过常态化、多维度监督管控，倒逼服务提质、作风提优，群众对窗口服务满意度达到100%。

坚持项目为王，跑出工程建设审批“加速度”

深化工程项目集成审批改革。推行项目建设多项集成化服务，整合立项、环评、规划等69个审批事项，实行“一表申请、并联办理、集成服务”。深化 “十证联发”改革，项目全流程审批时限压缩至45个工作日；推进市政公用服务“一窗受理”，企业跑动频次减少80%，外线审批时限由20天压缩至3个工作日；实施道路挖掘修复“多审合一”，申请材料由14套精简为1套，审批时限压减60%，实现3个工作日内办结；优化涉水审批，推行“一套材料、一次评审”，实现多事项同步受理、同步评审、同步批复。依托跨部门协同联动、全流程集成服务，中裕优质小麦精深加工、润诚再生水厂等一批重点项目，在能评、规划许可等关键审批环节取得突破性进展。

实施“厅·链·站”联动擦亮“四季主题”帮办代办服务品牌。搭建“企业会客厅”，常态化开展政企沟通，建立诉求收集、研判处置、闭环落实“一站式”工作体系，召开专题协调会2次，有效破解了3家企业的土地、施工手续等多项审批梗阻；延伸“服务链”，把审批服务直通园区、下沉现场，配备专属服务管家，提供联办预审、政策告知等精准服务；前移“服务站”，在工业园区、商圈布设帮办代办站点，把政务服务窗口搬到企业、群众家门口。同时，做优项目服务“四季主题”特色举措，分启航季、攻坚季、冲刺季、决胜季四个阶段，精准施策，靶向破解审批瓶颈。通过“一对一”全周期帮办服务，为77个重点项目开展上门问需服务200余次，解决审批堵点难点100余个。

聚焦纾困赋能，释放惠企政策落地“精准力”

迭代升级企业登记便利化服务。依托省级企业开办“一窗通”平台，上线“智慧起名”智能模块，实现企业名称智能推荐、自动筛查、精准核验，已为600余家市场主体提供智能化起名服务，名称一次性通过率高达98%。针对商圈无产权简易房商户办证难题，创新构建“街道统筹—社区背书—物业佐证—窗口服务—部门监管”全链条闭环工作机制，打通无证经营商户办证堵点，目前已为18家临建商户成功办理营业执照，推动商圈临时点位出租率从55%提升至90%。

规范打造“中介超市”。持续优化“中介超市”平台运行机制，规范项目选取、机构入驻、信息公示、服务监管全流程，严格落实中介机构不良行为记录、黑名单管理制度；平台覆盖咨询评估、图纸审查、工程测量等5大类业务，开通均价比选、自主谈判等4种选取模式，最快1-2个工作日即可完成中介机构遴选。截至9月初，累计发布服务项目219个，预算服务费1264.07万元，实际成交金额1008.564万元，为市场主体和财政节约资金约256万元，整体节资率达20.25%。

突出集成高效，彰显便民政务服务“暖温度”

推动“高效办成一件事”改革走深走实。对已落地实施的47项“高效办成一件事”改革事项开展全流程复盘梳理，建立台账化、清单化管理机制，依托常态化自查自纠、线下实地核查，统一线上线下办理标准，确保各类事项规范办理、顺畅运行。创新改革成效核验方式，运用线上数据监测、办事模拟测试、沉浸式“走流程”等手段开展事项成效评估核验，切实将改革成果转化为企业群众可感知的办事便利。

推进政务服务规范化增值化建设。制定《政务服务中心服务质效过程管控规范》，构建全流程、闭环式服务质效管控体系；深化智慧政务建设，拓展数字门牌应用场景，完善智能检索、辅助办理等应用场景，提升办事智能化水平。创新“政务主业+增值配套”一体化服务供给，增设工会服务专窗，布设燃气自助终端，实现服务多元化集成供给。

（王晓琦）