海报观察｜“在路上”的他们，何以一次次“在场”？

海报新闻记者 梁永琪 菏泽报道

外卖骑手穿梭街巷，快递员奔走城乡，网约车司机联通全城。如今，以新就业群体为代表的新业态劳动者，已然成为山东城市运转、民生服务、基层治理的重要生力军。

从菏泽“红盾情”应急救护队的规模化担当，到淄博、青岛、烟台的凡人善举持续涌现，再到全省“齐鲁新锋 救在身边”体系的全面铺开，山东探索出一条将新就业群体“职业优势”转化为“治理优势”的可行路径。

凡人挺身而出，善行蔚然成风

新业态劳动者常年游走在城市乡村一线，接触面广、机动性强、响应速度快，既是民生服务的“最后一公里”守护者，也是突发事件处置的“第一响应人”。

在菏泽，新就业群体向善行善已从个体行为转变为规模化、常态化的群体自觉。作为牡丹区“红盾情”应急救护队队员，外卖骑手孙红岩在送餐途中救助受伤老人、路遇急症群众火速帮扶、主动调解邻里矛盾，用点滴善举传递城市温度。依托常态化培育，“红盾情”应急救护队已成长为当地基层治理的重要志愿力量，累计化解各类险情889起，成功救助群众910人，构筑起流动在街头巷尾的安全防线。

外卖骑手孙红岩获“牡丹区见义勇为积极分子”荣誉称号

放眼齐鲁大地，新业态群体见义勇为、暖心助人的故事持续上演。淄博市淄川区，京东快递员孙超和站点站长周文武路遇老人被侧翻三轮车压住，二人迅速联动、合力施救，为伤者救治争取了宝贵时间。

青岛市李沧区，外卖小哥和振伟在晚高峰送餐途中，发现一名骑手突发昏迷、心跳微弱，他当即放下订单跪地施救，凭借心肺复苏操作挽回伤者生命，事后还自掏5000元为伤者垫付医药费，获评“李沧区见义勇为模范”。

从一个人到一群人，从偶然善举到群体自觉，齐鲁大地上新业态劳动者的每一次挺身而出，都不是孤立的“偶然”，而是厚道齐鲁精神在新时代的赓续传承，是山东系统化培育、制度化保障下“善行生态”的必然结果。

制度护航破题，善意担当无忧

针对新就业群体施救不专业、救人有顾虑、善后无保障等现实难题，山东以《山东省见义勇为人员奖励和保护条例》为依托，构建起覆盖培训、保障、法律、激励的全链条工作体系，从制度层面破除“不敢救、不会救、不愿救”的现实困境。

菏泽市牡丹区的探索，正是山东以制度护航新就业群体向善而行的鲜活注脚。该区创新构建“培训赋能、法律护航、安全兜底、荣誉激励”闭环机制，常态化开展应急救护专项培训，累计培训新就业救护队员1644人、复训老队员800人，推动从业者全员持证上岗，实现“会急救、敢施救、能救人”。

同时，依托《民法典》“好人法”条款明确施救免责边界，聘请专业律师驻点提供法律服务，为队员投保专属意外险，全方位兜底施救过程中产生的误工、订单损失，从根本上打消从业者行善顾虑。

从一域探索到全域铺开，山东各地因地制宜打出各具特色的“组合拳”。济南市济阳区探索“即时发现、即时报送、即时宣传”机制，对因处理紧急事件超时违约的订单一律不作处罚。淄博市依托覆盖区县、镇街、村居的见义勇为工作站和信息联络员网络，构建起“主动发现、核实推荐、即时褒奖”的基层举荐体系，让凡人义举及时得到认可与礼遇。

一系列务实举措精准回应了新业态劳动者的后顾之忧，让“好心不担责、善行有保障”从理念走向现实。

全域布局培育，赋能基层治理

立足全省基层治理和精神文明建设大局，山东坚持全域统筹、城乡联动，构建起省市联动、城乡贯通、全域覆盖的应急救护和文明实践体系。

省级层面示范引领，在临沂组建全省首支“齐鲁新锋 救在身边”志愿服务队，配齐专业急救设备、科学布局AED点位、常态化开展实操演练。

各地因地制宜打造特色品牌，济南深耕“泉城急救侠”城市文明品牌，青岛持续升级“第一响应人”培育体系，泰安创新推行“错时送教”模式，把急救培训、安全宣讲搬进快递站点、送到街头一线，精准适配新业态从业者工作节奏。

与此同时，山东坚持资源下沉、赋能乡村，深入推进“村村都有救护员”行动，累计培育农村持证救护员5.5万人，持续升级村卫生室服务能力、常态化开展基层义诊服务，有效破解乡村应急处置力量薄弱、响应滞后的短板，实现城乡应急守护、文明实践一体推进、全域覆盖。

新业态从业者是城市发展的新生力量，更是基层治理的宝贵资源。当制度托举善意、社会礼遇善举，凡人微光便能汇聚成炬，厚道齐鲁的文明底色便能愈发鲜亮。