党外代表人士专题调研为青岛深化医养结合建言

9月15日，青岛市卫生健康委会同市委统战部、市政府办公厅开展2026年对口联系活动，组织各民主党派、市工商联和无党派人士代表，围绕全市医养健康工作展开专题调研。党外代表人士实地考察了基层“两院一体”医养结合服务和公立医院延伸医养结合、安宁疗护服务情况，并召开座谈会听取全市医养健康工作情况汇报，为青岛医养健康事业发展建言献策。

调研中，党外代表人士先后走进城阳区棘洪滩街道社区卫生服务中心、青岛市公共卫生临床中心高新院区，深入了解基层医疗卫生机构与养老机构“两院一体”的运行模式，以及公立医院延伸开展医养结合服务和安宁疗护服务的具体情况。

近年来，青岛市委、市政府将医养结合纳入积极应对人口老龄化国家战略和健康中国战略的重要部署，建立起“政府主导、部门联动、融合发展、全面覆盖”的医养结合青岛模式，先后出台《青岛市加快推进“中国康湾”建设三年行动计划（2025—2027年）》《青岛市促进医养结合服务高质量发展若干措施》《青岛市深入推进“两院一体”医养结合发展实施方案》等系列政策文件，为医养结合高质量发展提供制度保障。

在具体推进过程中，青岛市形成了公立医院延伸服务与基层机构“两院一体”协同发展的格局。

一方面，支持高水平公立医院延伸开展医养结合服务。青岛市公共卫生临床中心、莱西市人民医院等4家公立医疗机构延伸提供医养结合服务，市立医疗集团、康复大学青岛中心医院等委属医院与医养结合机构建立紧密型医联体，推动优质医疗资源下沉。

另一方面，基层医疗卫生机构“两院一体”模式不断推广。全市已有52家社区卫生服务中心（卫生院）通过签约协议、托管运营、一体建设等形式开展“两院一体”服务，其中紧密型14家，有效提升了基层医养结合服务能力。

同时，青岛市大力发展安宁疗护服务，出台安宁疗护基本服务规范、工作指引、病区设置指引等标准文件。全市已有198家医疗机构登记“临终关怀”科目，5家医院入选省级安宁疗护病区提升项目，评审通过4个市级、14个区市级安宁疗护病区，今年累计提供安宁疗护服务900余人次，为终末期患者提供有温度、有尊严的生命末期照护。

座谈会上，各民主党派、市工商联和无党派人士代表先后发言，对全市医养健康工作成效给予充分肯定，并围绕公立医院延伸提供医养结合服务、深化“两院一体”医养结合服务、扩大安宁疗护供给等方面提出意见建议。

下一步，青岛市将持续深化医养结合服务，推动医养深度融合、高质量发展，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

（大众新闻记者 李媛）