东营市：破壁垒、通链条，技工教育为城市产业发展锻造技能底座

近日，东营市11部门联合出台《东营市支持技工教育高质量特色发展若干措施》的通知（下称《通知》），释放的信号很明确：技工教育不再是兜底的“备选”，而是驱动新质生产力的“必选”。

过去，技工教育常陷入“学校热、企业冷”“课堂新、车间旧”的尴尬。专业调整跑不赢产业迭代，校企合作停留在“挂牌合影”，最关键的还有一堵无形的墙——社会“重学历轻技能”的偏见，把技工学校的毕业生挡在体制内和晋升通道之外。这份文件的看点，恰恰在于它试图从机制上而非口号上破局。

政策明确要落实社会服务激励政策，允许公办院校的社会服务收入反哺教学和教师绩效，意味着老师走出课堂搞培训、解难题不再“白干”，从制度上为提升教师教学积极性提供强大驱动力。同时，将技工院校纳入普通教育的教研和竞赛体系，虽是迟来的“并轨”，却实质性地消解了职教与普教之间无形的“制度围墙”，让两类教育不再是隔河相望。

同时，提出支持社会力量参与技工教育。对企业而言，《通知》提出通过费用抵扣、用地支持等组合手段，把企业从“被动配合”拉向“主动参与”。让企业把技术难点带进教案，学校把智力资源反哺实际生产，进一步提升成果转化率的同时，让校企合作从“两张皮”走向“共生体”。

《通知》最让人眼前一亮的是人才出口端的突破——明确高技能毕业生在公考、国企招聘中参照相应学历待遇。这不能简单理解为“学历兑换”，本质是承认技能本身就是一种“硬通货”，撕掉的是“唯学历论”的身份标签，打开的是技能青年向上晋升的通道。

当然，政策落地成效与后续执行密不可分。后续执行须多部门更加紧密地联动发力。专业预警机制能否快速响应产业发展变化，避免流于形式；绩效激励政策能不能真正落到一线教师，实现政策红利充分释放；社会层面“重学历轻技能”的固有观念，也需要长期宣传引导，才能久久为功。

技工教育的高质量，不在于简单的校舍扩张，而在于培养的人能不能匹配产业、能不能体面成长。这份文件给东营的技能人才建设搭起框架，期待后续配套细则跟上、考核落到实处，让更多青年凭一技之长实现人生价值，让大批能工巧匠成为助力产业转型升级最坚实的底座。（大众新闻记者 段学虎 马瑞琳）