招远市行政审批服务局：深化“个转企一件事”改革 助力个体经营主体破茧蝶变

大众网记者 孙国宁 通讯员 周璐瑶 烟台报道

个体工商户是民营经济的“毛细血管”，不少商户在经营规模壮大后，面临着转型升级为企业的现实需求。过去个体工商户升级企业需要“先注销、再新设”，不仅办事环节多、跑腿次数多，还会丢失经营字号、成立日期等多年积累的商业信誉，不少经营者心存顾虑，不敢转型。为破解这一痛点，招远市行政审批服务局锚定“高效办成一件事”改革目标，扎实推进个体工商户转型升级为企业“一件事”改革，重塑办事流程，打通部门数据壁垒，为广大个体工商户打造低成本、不断档、高效率的转型升级通道。

招远市行政审批服务局打破部门业务壁垒，将转型变更登记、清税信息核验、印章刻制备案、银行账户预约、社保医保参保变更、公积金缴存登记等多项关联事项整合打包，由原先多部门串联办理，转变为后台并联协同审批，实现“一次提交、一套材料、一窗受理、一网通办、一次办好”。改革后符合条件的个体户可采取直接变更模式转型升级，无需注销原有主体，可保留统一社会信用代码、老店字号、原始成立日期，市场监管部门核发的有效许可资质按规定予以承继，实现经营业务无缝衔接，避免转型过程生意断档、商誉归零。

线上依托山东政务服务网“高效办成一件事”专区开放全流程电子化申报入口，线下在政务服务大厅设立“个转企一件事”专窗，构建“线上+线下”双向服务矩阵。系统自动复用个体户原有档案信息，经营地址不变可免予提交场地证明，申报材料大幅精简，整体办理时限压缩至1个工作日，实现群众办事由“跑多趟”向“最多跑一次、零跑腿”转变，营业执照、印章支持免费邮寄到家。同时配齐配强帮办代办队伍，推行“一对一”咨询辅导、远程视频帮办等服务，为不熟悉线上操作的经营者提供全流程免费指导，把政策红利落到实处。

为扩大政策知晓覆盖面，招远市行政审批服务局创新宣传载体，借助烟台市政务直播专场开展政策科普解读，面向商圈、镇街开展政策宣讲，把办事指引送进经营一线。坚持充分尊重市场主体意愿，不搞强制转型，引导商户结合自身经营实际理性选择是否升级。

下一步，招远市行政审批服务局将持续深化“个转企一件事”改革，不断优化线上申报系统，延伸转型之后全周期配套服务，联动税务、金融机构推送惠企政策，持续完善全链条政务服务，让更多有意愿的个体经营主体顺利实现提质增效、转型升级，为招远市民营经济高质量发展注入强劲动能。