现场勘验全过程产生的文字记录、影像资料实时上传平台归档—— 济宁全省率先启用 “鲁执法”平台现场勘验模块

9月16日，“鲁执法”平台现场勘验模块在济宁市正式全面启用。记者从济宁市行政审批服务局获悉，作为“鲁执法”数智化提升任务试点城市，将行政许可批前现场勘验全流程纳入平台闭环管理，济宁是全省唯一地市。

模块上线首日，邹城市行政审批局办结济宁市首例通过该模块开展的批前现场勘验业务。针对邹城个体工商户邹鲁翰堂电子商务部出版物零售经营许可申请，勘验人员来到企业现场，严格执行线上任务备案、现场“扫码入企”、双人勘验履职的工作规范，对照标准化勘验清单逐项核验企业资质、经营场地、硬件设施等核心要件，勘验全过程产生的文字记录、影像资料实时上传平台归档。邹城市由此成为济宁市首个实现许可批前勘验全链条线上运行的县区，为全市模块落地打造先行示范样本。

邹鲁翰堂电子商务部一角

现场勘验是行政许可法定前置环节，该环节规范化水平直接关系市场主体的获得感与行政执法的公信力。与传统的线下勘验相比，“鲁执法”现场勘验模块通过实时上传现场勘验资料，从流程上杜绝了体外循环、事后补录等情况，真正实现勘验任务可调度、过程可追溯、证据可留存、结果可核查。

济宁依托“鲁执法”平台搭建勘验全链条线上闭环，勘验申请、智能派单、现场核查、音视频取证、结论填报、审核办结全部线上流转。现场勘验人员通过移动执法终端实时调取勘验依据、标准化勘验要点，现场图文影像加密云端存证、全程留痕、不可篡改、永久可追溯。目前，济宁市勘验平均办理时限由改革前5个工作日压缩至0.5个工作日，压缩90%，126项高频涉企勘验事项实现标准化、数字化全覆盖；纸质台账全部转为电子化留痕，勘验档案调取时间由原来的平均30分钟缩短至即时检索，审批执法效能显著提升。

济宁市行政审批服务局会同12个市直行业主管部门编制全域统一的现场勘验标准化指导手册，逐项明确核查点位、量化判定指标、列明否决情形，配套制式勘验、整改文书，细化236项实操要点，构建“6项通用要素+N项行业特色”分级分类标准，严格落实“一事项一标准、一流程一规范”，推动全市勘验尺度统一。

据悉，济宁市今后新发起的行政许可批前现场勘验将全部转为线上办理。济宁为勘验装上审批“数字记录仪”，改革探索形成的经验做法，将为全省同领域工作输出可复制、可推广的“济宁实践”。