从“人找政策”到“政策找人” 烟台以新法赋能精准救助

烟台融媒9月18日讯（记者 武峻平 摄影报道）今日上午，市政府新闻办公室举行“弱有所扶·困有所助”烟台市2026年社会救助与儿童福利工作新闻发布会。烟台市民政局社会救助科科长曲海艺，介绍了全市贯彻落实《中华人民共和国社会救助法》落地实施相关工作举措及成效。

《中华人民共和国社会救助法》已于今年7月1日起施行，2026年是“十五五”开局之年，也是新法施行的第一年。我市以贯彻实施新法为契机，紧扣“保基本、防风险、促发展”核心任务，着力打造“爱心烟台·阳光救助”品牌，推动社会救助工作取得新成效。

坚持法治引领，制度体系更加健全。把《中华人民共和国社会救助法》学习宣传和贯彻落实作为首要任务，组织开展普法宣传周活动，线上线下联动开展政策宣讲、以案释法，提升基层经办人员依法履职能力，帮助群众知晓法律、依法求助。此外，紧扣新法关于建立健全分层分类社会救助体系的要求，民政、发改等12个部门联合出台《烟台市分层分类救助帮扶政策清单》，将法律规定细化为基本生活救助、专项救助、急难救助、儿童和残疾人福利、其他救助帮扶

等五类28项政策，多渠道向社会公开，让群众遇困时了解“找谁办、办什么、怎么办”。同步整合住建、医保等27项救助结果信息，建立社会救助“幸福清单”，救助对象可通过“爱山东”APP实时查询，救助精准度和群众获得感持续提升。

坚持精准高效，数智赋能更加有力。根据《中华人民共和国社会救助法》关于推进社会救助信息化的工作要求，不断升级“大数据+铁脚板”模式，推动救助方式从“人找政策”向“政策找人”转变。依托低收入人口动态监测平台，归集28个部门174项指标，今年以来通过预警线索主动发现并纳入救助760余人次，全市新增救助对象6500余人，兜底网进一步织密。全省率先出台《人工智能辅助社会救助审核确认技术规范》，将AI引入救助预审，基层工作效率和救助精准度同步提升；深化数字民政救助系统与财政“一卡通”系统对接，实现救助资金“一网通发”；推行到账免费短信提醒，全市救助资金发放及时率保持100%，困难群众基本生活得到有力保障。

坚持需求导向，服务供给更有温度。落实《中华人民共和国社会救助法》关于积极发展服务类社会救助的要求，推动救助方式由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变。持续做强“情暖万家·爱心陪护”项目，聚焦分散供养特困人员、低保对象中的重病患者，通过购买住院陪护保险、引入第三方专业机构开展住院陪护，今年以来惠及困难群众近600人。深化“慈善救急难双百行动”，市县两级14家慈善组织设立14个慈善项目，已帮扶困难群众180人次、支出帮扶资金36万余元，与社会救助形成“政府兜底、慈善补位”格局。在此基础上，积极打造“慈善助扶您”服务类救助品牌，龙口市“莲心陪诊”公益项目入选省级服务类救助项目。

下一步，烟台将继续贯彻落实《中华人民共和国社会救助法》，持续健全分层分类社会救助体系，提升救助服务质效，织密扎牢民生保障网，牢牢兜住基本民生底线，切实把民生保障的温暖送到困难群众身边。