优化救助服务 栖霞全力守护困难群众基本生活

烟台融媒9月18日讯（记者 武峻平 摄影报道）今日上午，市政府新闻办公室举行“弱有所扶·困有所助”烟台市2026年社会救助与儿童福利工作新闻发布会。栖霞市民政局党组成员、一级主任科员衣韶峰介绍了今年以来当地社会救助兜底保障工作开展情况，重点解读全市在稳定低保覆盖面、落实“应保尽保”方面的务实举措与工作成效。

社会救助事关困难群众基本生活，是维护社会公平底线的核心制度安排。今年以来，栖霞市委、市政府始终将社会救助作为民生保障的重中之重，聚焦“稳定覆盖面、促应保尽保”目标，持续筑牢兜底保障网络。

高位统筹，织密应保尽保“责任网”。栖霞市委、市政府将“困难群众救助保障到位率”纳入全市高质量发展考核指标体系，上半年召开3次专题会议，出台6项扩面攻坚措施，对14个镇街全覆盖开展政策解读和业务指导。全面压实市、镇、村三级责任，联合人社、住建、卫健、医保等部门健全常态化数据比对机制，加强信息互通、结果互认，汇集更多符合条件的群众线索。截至目前，全市共保障城乡低保对象9493人、特困供养人员3315人、低保边缘家庭349人、刚性支出困难家庭73人，兜底保障基础持续夯实。

精准监管，守住公平公正“生命线”。坚持“应保尽保、应退尽退”并重，既防止“漏保”，也杜绝“错保”。对退出保障及申请未通过的641名人员开展100%提级复审，确保每一项决定都经得起检验，防止符合条件的困难群众被挡在门外。推行“四不两直”常态化下沉督导，局领导带队直插镇街、村居，随机抽查低保审核、资金发放、政策落实等情况。上半年累计督导28次，覆盖全部14个镇街，走访困难群众500余户，确保救助工作公平公正、规范有序。

畅通渠道，推动政策找人“零距离”。一是线上监测，依托省级低收入人口动态监测平台，核查预警数据6368条，精准纳入185人。二是线下走访，建立月度动态监测制度，依托镇村帮办代办队伍，主动上门帮办救助77人，推动“人找政策”向“政策找人”转变。三是诉求处置，对来电来访建立专项台账，上半年接待82人，反映事项全部协调解决。同时，印制政策明白纸2万余份，开展宣讲活动10余场，让困难群众知晓政策、用好政策，切实打通政策落地“最后一公里”。今年以来，全市新增低保对象814人、特困供养人员223人，实施临时救助1815人次，保障覆盖面持续拓宽。

深化改革，实现便民服务“加速度”。推行“五合一”集成办理，整合5项社会救助业务，群众填报项目压缩80%，办理时间压缩50%以上，“只跑一次”办结率达100%。推动山东数字民政救助系统与财政“一卡通”系统深度对接，覆盖城乡低保、特困供养、电量补贴等8个救助项目，系统对接以来，累计发放救助金1.3亿元，惠及困难群众12万余人次，资金发放周期由15个工作日压缩至3个工作日以内，实现从“层层转”到“一键达”的转变，确保救助政策精准落地、资金直达群众账户。

下一步，栖霞市将持续深化社会救助改革创新，不断完善分层分类的社会救助体系，切实兜住、兜准、兜好基本民生底线。