桨声丨一县一特色、一区一重点，济宁市医药产业向新图强

9月16日，济宁召开企业家座谈会——现代医药、新一代信息技术、煤化工、盐化工标志性产业链专场，会上同步印发了《2026—2028年“一链一策”三年行动方案》。其中,《现代医药标志性产业链高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》明确，聚焦化学制药、现代中药、医疗器械三大核心领域，部署化学制药产业提质升级、现代中药产业传承创新、医疗器械产业扩容升级、服务质量支撑四项重点任务，力争2028年产值突破200亿元。

一纸方案，擘画的是产业跃迁的路线图，传递的是向新图强的强信号。

产业向新，不是另起炉灶；图强图变，必须精准落子。当前，济宁市现代医药产业已形成化学制药、现代中药、医药器械生产为主体，特色医疗、康养产业协同延伸的产业体系，现有入链企业123家，其中规模以上工业企业80家。1-7月，规模以上工业企业实现营业收入87.3亿元，同比增长3.6%；38个新上及技术改造项目加快推进，总投资121亿元；高端吸附分离材料产业化项目等7个拟开工项目全部纳入台账，实行清单化闭环管理。稳中有进的运行态势、蓄势待发的项目储备，为三年行动方案的落地生根提供了坚实支撑。

向新图强，重在特色。《方案》提出“一县一特色、一区一重点”的产业布局：济宁高新区布局高端制剂、生物制药等领域，打造医药产业发展高地；邹城依托鲁抗生物医药产业园、高精新医药园区孵化中心，打造鲁西南重要的原料药、中间体及生物制剂生产基地；泗水、微山、汶上、梁山重点发展道地中药材种植、养殖及中药饮片加工；兖州、曲阜聚焦基础医疗装备，任城、鱼台、金乡、嘉祥则侧重发展医药中间体、药用辅料、添加剂、助剂等医药化学品。一县一特色，不是“各吹各的号”,而是“同唱一首歌”；一区一重点，不是“画地为牢”,而是“协同补位”。错位发展，方能避免同质竞争；协同联动，方能形成集群效应。一幅全域医药产业的新图景，正徐徐展开。

产业的跃升，离不开营商环境的滋养；企业敢闯，亦离不开精准服务护航。济宁市现代医药产业专班推行一线办公服务模式，截至9月15日，共收集18家企业31条困难诉求，全部实行销号式闭环管理。针对鲁抗医药新建项目，联合相关部门统筹做好土地供给、电力保障、蒸汽供应、园区配套等要素支撑；围绕鲁抗、辰欣等企业集采药品销售，搭建平台畅通合作渠道，助力企业心无旁骛谋发展。

从“规模扩张”到“质量效益”,从“中低端配套”到“高端引领”,变的是发展逻辑，不变的是向新图强的追求。济宁现代医药产业链的三年行动方案，折射出的是一座资源型城市推动产业转型升级的坚定决心。

“一链一策”不是简单的政策叠加，而是精准施策、系统推进的发展方法论；不是一时之计，而是长远之谋。以产业链为抓手，以创新为动力，以服务为保障，济宁定能在现代医药产业新赛道上跑出加速度、迈上新台阶。

大众新闻·齐鲁壹点 褚思雨