栖霞市：精准发力 织密社会救助与儿童福利保障网

大众网记者 王瑜 烟台报道

9月18日，“弱有所扶·困有所助”烟台市2026年社会救助与儿童福利工作新闻发布会召开。会上，栖霞市民政局党组成员、一级主任科员衣韶峰介绍了今年以来栖霞市在兜底保障、精准救助、困境儿童关爱等方面的工作举措与成效。

今年以来，栖霞市聚焦困难群众基本生活保障，紧盯“应保尽保、应退尽退”核心目标，层层压实三级救助责任、优化精准监管机制、升级便民服务举措，持续筑牢民生保障底线。该市将困难群众救助保障到位率纳入全市高质量发展考核，通过专题部署、专项攻坚、多部门数据比对，精准摸排救助对象，稳定保障覆盖面。目前，全市常态化保障城乡低保9493人、特困供养人员3315人、低保边缘家庭349户、刚性支出困难家庭73户，兜底保障底盘坚实稳固。

为保障救助工作公平公正，栖霞市严把审核退出关口，对641名退出及未通过救助人员开展全覆盖提级复审，杜绝错保、漏保问题。同时采取“四不两直”方式常态化下沉督导，上半年累计督导28次、走访群众500余户，全程规范救助流程、资金发放和政策落地环节。依托省级低收入人口动态监测平台，栖霞市变“人找政策”为“政策找人”，核查预警数据6368条，精准纳入保障185人，结合入户帮办、诉求闭环处置、政策宣讲普及等举措，打通惠民落地“最后一公里”。今年全市新增低保对象814人、特困供养人员223人，实施临时救助1815人次，救助覆盖面持续拓宽。

在救助服务提质增效方面，栖霞市深化民政服务改革，推行社会救助“五合一”集成办理，大幅精简办事材料、压缩办理时限，救助业务“只跑一次”实现全覆盖。依托数字民政与财政“一卡通”系统对接，实现8项救助项目资金直达发放，发放周期由15个工作日压缩至3个工作日以内，系统对接以来，累计发放救助金1.3亿元，惠及困难群众12万余人次，切实提升救助便捷度与群众获得感。

在困境儿童关爱保护工作上，栖霞市坚持精准识别、精细帮扶、暖心护航，构建全方位儿童保障体系。衣韶峰介绍，全市建立“部门数据比对+镇村入户摸排”双重动态机制，依托智慧未保平台联动多部门数据共享，配齐镇村儿童督导员、儿童主任常态化巡查走访，动态更新台账，从源头防范漏保失管问题。

在政策兜底基础上，栖霞市创新儿童福利举措，在烟台率先推出地方性高等教育补助，对在读中高职、高校困境儿童每年发放5000元专项补贴，助力学子安心求学。截至今年8月底，全市累计发放困境儿童生活及教育补助376.5万元。同时，当地深耕“栖心向善·霞映春苗”关爱品牌，整合慈善、社工、志愿等多方力量，落地专项关爱项目，打造集心理关爱、学业辅导、假期陪护、公益圆梦于一体的六维服务体系，累计服务困境儿童3300余人次，以多元化暖心服务守护儿童健康成长。

下一步，栖霞市将持续深化社会救助与儿童福利改革创新，完善分层分类救助体系，细化精准帮扶、精细服务举措，全力兜牢、兜准、兜好民生底线，以扎实民政服务持续增进困难群众福祉。