滨州“一校一策”破解校园周边拥堵难题

滨州日报/滨州网讯 新学期刚刚开始，“神兽”回笼，接送孩子又成为了很多家长的日常任务。家长们在每天接送孩子时，既着急又担心。“比较担心孩子安全问题，特别是这个出行安全，有车来车往，比较担心。”还有家长表示，每次接送孩子时需要想想走哪条路，才能不耽误工作和其他的事。

近些年来，滨州一直在探索解决校园周边交通拥堵的问题。但这一问题由来已久、原因复杂，很多举措收效并不明显，或者是有效果但难以持续。今年，当地政府将解决这一问题作为树立和践行正确政绩观学习教育的头号民生实事，下定决心进行彻底的整顿和改善。

市教育局学校安全管理科科长李兰叶说：“我们联合公安、住建、城管，包括自规、财政等多个部门一起开展校园周边交通拥堵治理这个活动。首先梳理了我们的学校，梳理出76所重点治理的学校，对这76所学校有针对性地实行一校一策。”

一把钥匙开一把锁。相关部门在前期摸排中发现，每个学校周边拥堵的原因有相似之处，但又各不相同，没有一个办法适合于所有的学校。“一校一策”的办法，精准施策，对症下药，为每个学校量身定制了改造方案。

开学伊始，滨州实验学校的家长们在接送孩子时发现，校园周边的环境变得有点不一样了。门前的丁字路口加上了隔离护栏，禁止车辆调头和左转。原来绿化带的位置，多了一条蓝色的学生通道，隔着一排护栏，外面的红色区域是家长们等待的人行道，区域分明。放学时，孩子们排队到达指定的接送点，从护栏预留的空档中穿出，小手拉大手，安全回家。上学时，家长在路边停车放下孩子后，孩子们就近进入学生通道。在路对面下车的孩子，通过过街天桥进入通道。人车分流，极大地提高了通行效率。家长们表示，有一个独立的通道，孩子们得到了安全的保障。

滨州实验学校大门正对着一个丁字路口，周边居民小区、商业街区众多，人流车流量大。同时路边的绿化带较宽，具备“绿改行”的条件。我市住建部门在学校东、西、南三个门分别拆除部分绿化带，改造成了护学通道，并在外侧加装了护学栏杆。“项目总投资大约287万元，改造总长度约1200米，总改造面积约7600平方米。”市政公用发展服务中心市政设施与信息化管理科科长马忠良告诉记者。

滨州市选取28所硬件短板突出学校推进“绿改停”“绿改行”工程，目前已落实改造资金1625万元，完成场地改造41794平方米。前期，各部门、学校密切配合，高效对接，最大限度压缩手续办理时限；施工单位克服夏季高温等不利因素，科学优化施工方案，加快工程进度，确保了开学前顺利完工。

在阳信县第一实验学校，各年级学生错峰放学，间隔5至10分钟，分别从南、西、北三个门口走出校园。通过“绿改停”，校门周边区域新增机动车位350余个，电动车位1400余个。相比于改造之前，主干道瞬时通行压力下降六成以上。学校安全应急中心副主任李红娜说：“我们学校实行校门分批分流，各年级错时错峰放学，拉开十余分钟的放学梯度，分散人流高峰，如今学生15分钟内即可完成疏散，校园周边交通秩序显著改善。”

要把改造的效果落到实处，离不开多部门的协调与配合。在山东航空学院附属小学门口，新增的交通设施改善了交通环境，提高了通行效率和安全度。市公安局交管支队秩序大队副大队长孟燕介绍：“这个伸缩护栏在上放学期间，车流人流比较大的时候关闭，禁止车辆掉头。这样防止车辆横插造成的交通拥堵。斑马线的信号灯在上放学期间开启，学生过马路也安全了，这更大地提高了通行效率。”

放学时间，执勤交警机动调整校门口斑马线红绿灯的设置，护送学生安全过马路。开学之前，交警方面与学校提前沟通，根据学生家庭住址方向，科学划定接送区位置和大小，便于家长接送孩子时顺向通行。

滨州市对全市重点学校周边道路开展交通设施标准化升级，统一完善减速带、警示桩、过街斑马线等交安设施170余处；根据上下学潮汐车流特征优化信号灯配时58处，统一新增道路隔离护栏3820余米，更新、增设标准化交通标志标牌330余套，在全市拥堵重点路段统一加装流量监控、违停抓拍设备，构建起覆盖全部重点学校的“远端分流、近端管控、校门疏导”三级硬件防护链条。

硬件要到位，思想教育也要跟上。滨州实验学校党委副书记、校长蒋涛表示：“我们通过学校的微信平台以及班级家长群，与家长进行了沟通，同时对学生进行了安全教育。另外通过家长参与校园周边交通秩序的维护，让家长在参与当中能理解，在理解的过程中去支持、落实和配合。”

截至目前，全市76所重点整治学校通行环境全面改善，主城区校园高峰拥堵时长由40分钟压缩至15分钟，降幅62.5％，涉校道路剐蹭警情、12345政务投诉量大幅下降，形成硬件先行、分类施策、长效管护的校园交通治理实践路径。

“市委市政府高度重视，把这项工程作为今年树立和践行正确政绩观学习教育期间的头号民生实事去实施，去顶格推进，这个决心和力度是空前的。警、城、家、校、社，全社会，全市各个部门之间的通力协作，通力配合，群策群力，同向发力，所以能取得目前的效果。”市教育局总督学苏铁表示：“我们教育部门要做进一步的争取工作，在条件允许的基础上，再一校一策、逐校逐策地进行研究，把一些还需要进一步改善的学校条件改善好，让全市交通拥堵的现状有一个彻底的、全面的改观。”