大众观菏 | 科技服务业增速领跑，菏泽靠什么跑出加速度

1至7月营收同比增长10.8%，增速高于全省科技服务业和全市服务业整体水平；规上企业达79家，检测服务、新能源技术推广、工程设计三大主导业态成型；鲁西新区、巨野县、牡丹区集聚全市超六成规上企业。2026年过半，菏泽科技服务业交出的这份成绩单，放在鲁西地区产业转型的背景下，分量不轻。

科技服务业是打通科技创新与市场需求的中间环节。实验室里的成果要变成生产线上的产品，研发端的能力要对接产业端的痛点，缺了这个环节，创新链条就断在路上。菏泽作为传统农业大市和新兴工业城市，产业升级的需求迫切，科技服务业的成长速度，直接关系到新旧动能转换的节奏。

增速领跑之下，真正值得关注的是支撑增长的制度安排和路径选择。

省级政策出台后，菏泽没有停留在转发层面。对照山东省支持科技服务业高质量发展的若干措施，市里拿出了配套方案，建立市县联动落实体系，把政策承接转化与本地产业实际对接。科技成果转化中试示范基地管理办法的制定，瞄准的是成果从实验室到车间之间那段最难走的路。中试环节缺位，大量成果只能停在论文里，这个短板补得准。

多部门协同、县区属地落实的推进机制，解决的是政策落地“最后一公里”的梗阻。科技服务业涉及科技、发改、统计、金融等多个部门，单靠科技局一家推不动。建立会商机制，把堵点难点摆到桌面上解决，企业办事不用挨个部门跑，这个转变看似不大，对经营主体的感受却是实实在在的。

79家规上企业的体量不算大，但结构在优化。检测服务、新能源技术推广、工程设计成为主导业态，科技推广应用类企业占比超过三成。这个结构与菏泽的产业基底有关。新能源产业近年来在菏泽布局加快，相应的技术推广服务需求自然生长出来；传统制造业升级，对检测、设计的需求也在增加。科技服务业不是凭空冒出来的，它跟着产业走，哪里有产业升级的需求，哪里就有服务空间。

此外，发布会上透露的一组数据值得细看：科技服务业领域科技型中小企业65家，今年新培育9家，择优遴选3家推进高新技术企业申报。这个梯度培育的思路清晰。科技型中小企业是底座，高新技术企业是标杆，中间还有规上企业迭代升级的通道。不同阶段的企业有不同的政策需求，初创期需要信贷支持和创新券贴息，成长期需要研发投入引导，成熟期需要市场拓展和品牌建设。分类施策，比一刀切式的扶持更有效。

科技服务企业轻资产、重研发的特征，决定了传统抵押贷款模式难以适配。菏泽落地科技信贷、创新券贴息等科技金融模式，化解中小企业的融资难题，这个方向对路。轻资产企业最值钱的是人和技术，银行看不懂、不敢贷，需要政府性融资担保和风险补偿机制来分担。创新券贴息则是直接降低企业研发成本，信号明确。

下一步，菏泽提出稳存量、扩增量、提质量。存量企业要稳住，防止退库风险；增量要挖，规下企业摸排纳统，鼓励制造业龙头剥离研发、检测等服务环节；质量要提，引导企业向专业化、高端化转型。三条线并行，思路清楚。

菏泽这半年的实践至少说明了一件事：科技服务业并非发达地区的专属赛道。产业需求摸得准，制度供给跟得上，后发地区同样可以培育出有活力的科技服务生态。增速领跑只是开始，结构优化、质效提升才是更值得期待的方向。

（大众新闻记者 赵念东）