济宁兖州“三次方”专解“笑‘兖’宝贝”一件事

“今天给小倩理发再扎个漂亮的小辫子，有奶奶陪着开不开心……”9月19日上午，济宁市兖州区小蜜蜂义工协会会长常德爱带着志愿者走进特殊儿童家中，帮孩子整理个人卫生、教授手语舞，开展暖心心理陪护。这一幕幕温情画面，正是兖州区创新构建组织体系、运行机制、关爱服务“三次方”工作体系，打造“笑‘兖’宝贝”关爱保护品牌的生动写照。

以制度解“困”，筑牢儿童保护“主阵地”

“守护困境儿童，组织体系是坚实根基。我们将困境儿童救助保护纳入全区扶老、扶小、扶困‘三扶’工作大局，一体谋划部署推进，以系列政策文件，明确监测预警、兜底保障、转介帮扶全流程工作规范，用制度为困境儿童保护托底、破解困局。”兖州区民政局主要负责人介绍。

今年5月，区级孤独症儿童康复中心正式投用，补齐区域孤独症儿童专业化康复服务短板，为特殊儿童家庭带来看得见的希望。区未成年人保护中心推行“开门办院”模式，把康复训练、心理疏导、家长课堂等服务下沉到社区一线。10个镇（街道）全部建成标准化未保工作站，349名儿童主任扎根村居，常态化入户走访、动态监测、建立台账，实现困境儿童联系全覆盖、风险摸排无死角、日常关爱不断档。

为夯实基层服务力量，兖州区每年开展10余场专题培训，覆盖500余人次，提升儿童主任走访摸排、个案处置业务能力。同时扶持培育本土公益社会组织，规范志愿服务队伍运营，落实专业督导集训；广泛吸纳党员干部、乡贤能人、爱心群众加入志愿队伍。小蜜蜂义工协会这类民间公益力量深度参与特殊儿童陪伴帮扶，形成政府主导、社会协同的关爱格局。

以机制解“准”，跑出精准帮扶“加速度”

一套闭环高效的工作机制，才能实现对困境儿童的精准帮扶。兖州区坚持数据比对与网格化摸排双轮驱动，依托省级数字民政系统打通部门数据壁垒，通过信息采集、智能比对、疑点核查，筛查潜在困境儿童。

儿童主任化身基层“前沿哨点”，开展“敲门行动”，紧盯家庭变故、监护缺失、突发意外等风险，及时更新帮扶台账，为靶向施策提供第一手资料。面对复杂儿童个案，兖州区建立个案会商、联席会议制度，多方联动破解难题。创新推行“1+1+N”结对帮扶模式：1名儿童督导员搭配1名儿童主任固定结对，联动心理机构、公益组织、爱心企业、“五老”志愿者等N类社会力量，按需提供心理疏导、课业辅导、生活照料等个性化服务，构建民政牵头、多方参与的链条式帮扶模式。

为避免帮扶流于形式，当地搭建“识别—介入—跟踪—评估—反馈”全流程督导闭环。对帮扶对象定期回访，跟踪家庭状况、帮扶实效和儿童身心状态，根据评估结果优化帮扶举措。通过个案复盘梳理共性问题，转化为工作任务清单，推动儿童关爱从解决个案，迈向常态化长效治理。针对政策之外的临时困难，

兖州创新设立“三扶”基金池，汇聚社会爱心力量，实现“点对点”直通帮扶。漕河镇就积极链接爱心企业资源，募集3.7万元定向帮扶残疾儿童，为困境家庭送去急需的康复器材，解群众燃眉之急。

以爱心解“困”，托起少年儿童“幸福梦”

关爱落到实处，才能真正守护孩子成长。兖州区围绕生活保障、心理健康、学业成长三大维度，把民生实事办到孩子心坎上。

全区对450余名困境儿童、50余名留守儿童实行动态管理。今年以来，发放困境儿童基本生活补助430余万元，惠及特殊儿童3500余人次；联合区慈善总会救助114户孤独症儿童家庭，发放救助金23.8万元。落实孤儿医疗康复“明天计划”、孤困儿童大病保险项目，为21名孤儿免费体检，为296名孤困儿童购买重大疾病保险，切实减轻困难家庭经济压力。

守护心灵阳光同样至关重要。兖州区联动区心理健康中心，建立绿、黄、橙、红四级心理风险研判机制，落实“一人一档”分级干预，层层筑牢心理防线。

兖州区构建“扶智+扶心”双轮驱动扶小体系，依托“雏鹰课堂”“四点半课堂”，在周末、寒暑假开展托管志愿服务，破解农村家长看护难题。把红色教育、品德培育融入关爱全过程，培育孩子们自尊自信、乐观向上的品格。

组织搭台、机制护航、服务暖心。兖州区以 “三次方” 体系持续擦亮“笑‘兖’宝贝”品牌，汇聚政府、社会组织、爱心群众的力量，用心守护每一名困境儿童向阳生长。

（通讯员 刘高晗 王洪玮）