菏泽市定陶区：民主法治筑基 多元共治兴村

大众网记者 王奉国 菏泽报道

在定陶区袁堂村，法治文化广场上宣传栏图文并茂，乡村记忆馆内民约银行、农家书屋等功能区一应俱全。袁堂村先后荣获省级旅游特色村、省级文明村、山东省美丽乡村、国家级乡村治理示范村等称号。荣誉背后，是袁堂村以党建为引领、以民主法治为主线，探索“四个一”工作机制与“2+4+N”多元共治模式的扎实实践。

党建引领 筑牢民主法治根基

袁堂村把民主法治工作与中心工作齐抓共管，全面落实“四议两公开”制度，坚持决策民主公开，提升群众对民主法治工作的认同感。村里设立村务公开栏，规范“三务”公开，保障居民知情权、监督权，夯实法治建设的群众基础。村“两委”成员8人中，大专学历6人、法律人才2人，为依法治理提供了人才支撑。

在制度建设上，袁堂村创新探索形成“四个一”工作机制——一张治理网络、一种特色文化、一套公开制度、一片良好村风。同时构建“2+4+N”多元共治模式：“2”即一名科级干部包联、一名专职干部驻村的二级干部下沉引领；“4”即村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、胡同长和网格长四大平台；“N”即整合红白理事会、矛调委员会、村民议事会、德望评议会等民间力量，形成多元共治的村级治理格局。

阵地浸润 营造浓厚法治氛围

袁堂村着力打造法治文化广场、法治文化大院、宣传栏等立体阵地。利用重要时间节点和文化活动，开展法律法规宣传20多场，发放各类宣传材料6000余份，让法治融入居民日常生活。

法治不仅是治理手段，更是发展保障。袁堂村以发展庭院经济、打造工业产业链为契机，为土地流转、合同签订等提供法律指导，规范合作关系，以法治赋能产业发展，助力村集体经济增收。从合同把关到风险防范，法律关口前移，为产业兴旺筑起坚实的法治屏障。

创新机制 提升村级治理效能

袁堂村构建了一个由“村调委会+责任片区+胡同长”组成的调解体系，旨在从源头上化解邻里等纠纷，确保“小事不出网格、大事不出村”。村里创新推行“积分制”管理，将村民遵纪守法、参与法治活动等行为量化为积分并给予年度奖励，有效激发村民参与法治建设的内生动力。

建成乡村记忆馆，内设民约银行、农家书屋、6点半课堂等功能区5处，服务辐射周围3000余名群众，为乡村振兴注入源源不断的精神动力。从矛盾调解到积分激励，从文化浸润到服务惠民，袁堂村将民主法治的触角延伸到乡村治理的每个角落。

党建领航定方向，民主法治筑根基，多元共治聚合力。袁堂村以“四个一”机制和“2+4+N”模式为抓手，将民主法治示范村建设与乡村振兴深度融合，走出一条治理有效、产业兴旺、乡风文明的善治之路。