答记者问｜兼顾各类主体，覆盖多个领域，山东助力提升投资活力与消费意愿

9月21日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省人民政府政策例行吹风会，邀请省财政厅负责同志等解读《关于财政金融协同促内需的若干措施》，并回答记者提问。

凤凰网记者：

《关于财政金融协同促内需的若干措施》是在中央一揽子政策基础上结合山东实际出台的，请问这些政策有哪些亮点？又如何保障政策落实到位？

薛军：这次出台的《若干措施》，紧扣财政金融协同主线，着力破解内需活力不足问题，既全面落实中央部署，又结合山东实际拓展提升，主要有三方面特点：

一是覆盖范围广泛，涵盖场景全面。兼顾居民个人、个体工商户、中小微企业、大型产业链企业、金融机构等各类主体，覆盖消费、制造、服务、科技等多个领域，全面助力提升投资活力、增强消费意愿。

二是财金深度协同，工具组合多元。综合运用财政贴息、融资担保、保费补贴、风险补偿、基金投资等方式，叠加人行再贷款、再贴现等货币工具，努力释放更大乘数效应。

三是长短结合施策，激发潜力充分。短期通过消费信贷等快速拉动消费与就业，长期依托基金投资、科技转化等措施，推动产业升级、新旧动能转换，夯实促内需长效根基，增强经济发展内生动力。

为推动《若干措施》落实落地，省财政厅将重点强化部门联动、政策宣传、资金保障三方面工作：

一是强化部门联动。加强财政、金融监管、行业主管部门的协同联动，定期跟踪政策成效，强化成效评估，全力推动各项政策落地见效，切实把政策红利转化为受益主体的获得感。

二是强化政策宣传。鼓励各市、各金融机构结合实际，出台相应的政策和产品，并丰富宣传形式、扩大宣传范围，及时总结成效及典型案例，让更多企业和个人及时了解政策，获得优质金融服务。

三是强化资金保障。初步测算，28条政策今年共投入财政资金约96亿元。相关资金均已足额安排，后续还将根据政策执行情况动态调整。对资金的分配，鼓励金融机构多做多得，受益主体多贷多享。

中国城市报记者：

《关于财政金融协同促内需的若干措施》含金量高、覆盖面广，社会各界高度关注。请问省委金融办在金融协同方面有哪些重点举措？

杨海泳：此次出台的财政金融协同促内需系列政策，创新性强、协同度高、靶向性准，是山东稳增长、扩内需、惠民生的重要抓手。省委金融办聚焦金融端协同协作，重点从三方面推动政策落地见效。

一是深化“金融+百业”协同机制，精准助力内需扩容提质。强化跨部门协同，联动发改、工信、科技、商务、文旅、农业农村等部门建立常态化产融对接机制。围绕全省19条标志性产业链提升“金融链主”服务，开展“金融直达基层加速跑”、民企金融直连、个体工商户金融育苗等专项行动。针对省级重点产业项目、产业链中小配套企业推动主办银行提前对接，为文旅景区、乡村振兴片区配置一揽子信贷支持，以有效投资带动供给提质，撬动内需市场扩容。

二是激活普惠金融动能，充分释放城乡消费潜力。巩固拓展临沂普惠金改试验区建设成果，联动推广全国普惠金融发展示范区经验，统筹推进全省普惠金融提质增效。依托省综合金融服务平台，引导银行、担保机构优化小微企业、个体工商户、城乡居民金融服务，推广批量授信、便捷续贷，破解“贷款慢、续贷难”问题。研究促进保险业高质量发展的意见，充分释放保险风险保障、增信赋能、参与社会治理效能。着力扩大老年人意外伤害险等普惠重点领域保险供给，降低家庭意外支出压力，提升居民消费意愿。

三是强化“好品金融”品牌培育，持续推动服务创新提升。依托全省“好品金融”品牌体系，开展“金融助力扩内需”专题培育行动，遴选推广一批促消费、稳投资、惠民生的创新金融产品和典型服务模式，发挥示范引领作用，引导金融机构优化产品供给、提升服务质效。多渠道开展政策科普解读，让市场主体应知尽知、能用会用，推动政策红利直达快享，打通政策落地“最后一公里”。

山东广播电视台记者：

今年以来，围绕财政金融协同促内需，人民银行山东省分行出台了哪些政策，目前取得了哪些成效？

李云山：2026年以来，中国人民银行山东省分行认真贯彻落实省委经济工作会议精神，深入推进金融支持扩大内需、提振消费各项工作，与省财政厅等部门协同配合，围绕促内需重点领域出台了一系列政策措施，取得积极成效。

一是强化“再贷款+财政贴息”协同，赋能绿色低碳和服务业领域发展。2026年，中国人民银行山东省分行安排减碳、服务业发展专项再贷款额度300亿元，利率是1.25%，财政相应给予不超过0.25个百分点的贴息，引导地方法人金融机构加大对绿色低碳领域和交通运输、住宿餐饮等服务业领域的信贷投放。金融机构通过降低内部资金转移定价，将再贷款低利率和财政贴息的政策红利转化为对企业实实在在的让利。调研中了解到，1000万元的企业贷款节省成本2-3.5万元。2026年1-8月，发放碳减排、服务业发展再贷款100亿元、72.4亿元，分别带动相关领域贷款投放509亿元、105.3亿元。

二是深化“供应链票据+再贴现+财政奖励”联动，提升服务实体经济质效。中国人民银行山东省分行设置50亿元供应链票据再贴现专项额度，对符合条件的供应链票据“见票即贴”。联合省财政厅等部门按年对推动供应链金融发展的优秀金融机构给予表彰，对相关企业给予财政奖励，单户企业年度最高奖励200万元。今年1-8月，全省累计办理供应链票据再贴现10亿元，供应链票据签发1506.4亿元，同比增长37%，稳居全国首位。9家区域性平台与上海票据交易所系统实现互联互通，接入数量位居全国第二，覆盖16个地市、19个行业大类，服务中小微企业超1.8万家。

三是健全“再贷款+多部门清单”机制，激发消费市场活力。中国人民银行山东省分行会同省发展改革委、省商务厅、省民政厅等11部门，建立山东省服务消费重点领域和养老产业市场主体清单，累计梳理归集770个企业和项目推送至金融机构，既为金融机构使用服务消费与养老再贷款提供更多优质载体，也让更多市场主体享受到服务业经营主体贷款贴息政策。截至7月末，全省金融机构累计为相关领域5.6万户市场主体发放贷款1453.4亿元，合计向人民银行申报服务消费与养老再贷款169.8亿元。

下一步，中国人民银行山东省分行将持续深化财金协同，凝聚政策合力，为山东经济高质量发展贡献更多金融力量。

（大众新闻记者 岳霄远 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）