深耕社会事务 厚植民生温度|东营市2026年专项社会事务新闻发布会召开

9月21日，东营市2026年专项社会事务新闻发布会召开，东营市民政局党组成员、副局长张兴军，市民政局区划地名科负责人李辉，市民政局社会事务科负责人衣燕慧，广饶县民政局党组成员、二级主任科员耿艳玲，利津县老龄事业发展服务中心七级职员李志强参加。

张兴军介绍，东营市民政局在市委、市人民政府的正确领导和省民政厅的指导支持下，东营全市民政系统以服务黄河重大国家战 略为主线，以建设共同富裕先行区为引领，锚定生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营建设目标，履职尽责、创新实干，扎实推进专项社会事务各项工作，取得积极成效。

坚持“温馨便民”，婚姻登记服务质效持续提升

东营市民政局推进全市6处婚姻登记机关规范化、标准化、特色化、人文化建设，优化服务流程，全面推行电子证照，做好婚姻登记“全国通办”。今年以来，东营全市办理跨省婚姻登记业务384件，提供元旦、五一等节假日延时服务，办理结婚登记236对，深入开展婚姻家庭辅导服务，依托婚姻登记机关设立专业婚姻家庭辅导室11处，服务新婚夫妇4080对；围绕“建好一个阵地、建强一支队伍、开展一批活动”，深化“海誓山盟 河海相约”婚俗改革，开展特色婚俗文化活动、集体特色颁证24次，举办“河海韵 节日情”东营市“我们的节日·七夕”集体婚礼。

目前，东营区打造喜宴大厅10余处，节省婚礼成本3-5万元，广饶县出台“简·爱”清单，婚宴套餐每桌不超过800元、婚纱摄影套餐不超过3999元。东营市民政局通过拓展“婚登服务+”模式，在黄河岸边、古街等特色地标打造户外巡回登记点7处，将登记服务延伸到文旅街区；广饶打造义乌婚庆用品专业市场，汇聚婚恋服务、婚纱摄影、婚礼策划等经营主体，推动婚姻服务与产业协同发展，东营区将婚姻登记与慈善公益、文明婚俗等元素有机结合，打造“慈善喜事坊”，设置婚俗文化展示区、婚姻文化墙等。

坚持“公益惠民”，殡葬服务保障能力全面夯实

东营全市建成公益性安葬（放）设施617处，构建起市县乡村四级节地生态安葬设施网络。推进殡葬“减项降费”，核定收费清单，规范殡仪服务项目56个，全市一年可减轻群众治丧负担700余万元。；通过启用“8096101”殡葬服务专线，开发“身后事无忧”平台，整合提供1000余项信息查询服务。深化个人身后“一件事”联办改革，组建“帮办人员库”，在全市殡仪馆、政务服务大厅设置帮办服务窗口。

东营市民政局不断推广“白事一点通”应用场景，在全市殡葬服务机构、医疗机构设立宣传渠道。通过强化村居红白理事会建设，围绕新修订的《殡葬管理条例》开展专题培训，累计覆盖2500余人次。连续十一届举办公益性骨灰撒海活动，816名逝者魂归大海。以清明节、中元节为契机，组织开展集体共祭、生命文化教育、鲜花换纸钱等活动，被央视新闻联播、新华社、光明日报等媒体宣传报道。

坚持“帮扶暖民”，流散人员救助力度不断增强

东营市民政局纵向构建市、县、乡、村四级救助体系，横向强化民政、公安、住建、交通、卫健、邮政管理等部门协同联动，联合市大数据局建立“云巡查”模式，接入重点区域监控点位65个，实现线上常态化巡查，精准快速开展救助；联合中石化东营分公司开展“油我守护·让爱回家”政企共建活动，携手市福彩中心开展“福彩助力 温情救助”联合行动，在55座中石化东营分公司加能站、34处福利彩票销售站点设立“救助引导点”。发挥火车站、汽车站和环卫工人、快递员等一线群体“前哨”作用，构建就近引导的立体守护网。

东营市民政局通过深入开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，遇寒潮、高温等极端天气，加大巡查救助频次；实施“心灯计划”心理疏导项目，为流散滞留人员建立心理咨询档案，开展专业疏导70余次。今年以来，全市开展街面巡查926次，救助生活无着流散人员118人次，其中护送返乡21人次、落户并纳入特困供养2人。

坚持“赋能助民”，地名文化融合价值充分释放

东营市民政局在全国率先开展“乡村著名·邮路畅通”创新实践，制定《东营市“乡村著名行动”道路命名十步工作指引（试行）》，入选民政部“乡村著名行动”地方文件选编。完成了全市1530村8337条道路命名工作，今年新设置路牌5883个，维护地名标志2.3万块，“乡村著名行动”完成率达99.67%，提前2年完成民政部“三步走”计划。

东营市民政局建立了地名文化分级保护工作机制，制定《东营市市级地名文化遗产认定标准》，入选省级地名遗产2个，认定市级地名文化遗产59个，建立《东营市地名文化遗产名录》《东营市红色地名录》。打造“齐风吕韵·大河之洲”地名文化品牌。东营市民政局联合市邮政管理局聚焦“快递下乡进村、农产品出村进城”破题，构建“县区级物流配送中心+镇街物流站+村社综合服务站点”三级体系。培育“乡字号”“土字号”特色农产品，形成“地名+农产品+电商”产业闭环。推动低保、孤老孤残孤儿等困难群体精准定位上图，帮助解决村民身边急难问题863件。

下一步，东营全市民政系统将持续锚定民生导向，抓实各项便民服务，不断拓展公共服务新场景、新路径。东营市民政局将充分发挥婚姻登记处、户外巡回登记点等前沿阵地的宣传引导作用，扎实做好移风易俗常态化宣传，深化婚姻家庭辅导，持续培育文明节俭婚嫁新风；编制《东营市殡葬设施专项规划（2026—2035年）》，扩充绿色公益性安葬（放）设施供给，持续优化惠民殡葬政策，巩固深化个人身后“一件事”集成办、高效办，推动殡葬服务机构降本增效、优化服务，进一步彰显公益属性；将不断完善联合救助和“云巡查”机制，加大街面巡查、视频巡查、前端报告力度，确保流散人员等临时遇困人员早发现、早救助、早帮扶；宣传贯彻落实《山东省地名管理条例》，深入推进“乡村著名行动”，完善城乡地名标志体系，进一步加强行政区划历史文化传承保护，系统挖掘老地名、古地名历史文化内涵，讲好东营地名故事。推动地名与产业发展、文化旅游、基层治理深度融合，不断扩大地名赋能作用。（大众新闻记者 杜美萱）