新闻观察丨一体推进教育科技人才发展 激活创新澎湃动能

科技创新靠人才，人才培养靠教育。习近平总书记指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，将加快教育科技人才一体发展、积极建设更高水平创新型省份作为深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的战略举措，锚定目标，聚焦重点，大力实施科教强鲁人才兴鲁战略，推动创新型省份建设实现阶段性突破。

推进教育科技人才一体发展，山东基础厚实、优势明显：截至2025年，全省普通高校、独立设置成人高校共计178所，政府属独立科研机构约380家，备案省级新型研发机构471家，各类实验室平台376家；企业研发投入占全社会研发投入比重达到88.5%，90%以上省级重大科技攻关项目由企业牵头承担；拥有13家国家高新区、16家国家级经开区，叠加3个自贸试验片区；两院院士和海外知名学术机构院士180余人，“十四五”期间年均吸引青年人才超80万。

为更好固基础、扬优势、聚合力，省政协把“加快教育科技人才一体发展，积极建设更高水平创新型省份”作为今年第二次专题议政性常委会会议议题，组织委员、专家，开展了广泛深入的调查研究，同时发挥“学而书院”、界别同心汇等平台作用，开展线上学习研讨和线下调研聚识活动。9月22日至23日，省政协十三届常委会第十六次会议将进行专题协商议政，提出务实可行的对策建议，为省委、省人民政府科学决策提供参考。

聚焦本次专题议政性常委会会议，联合日报社将推出系列全媒报道，全面展现协商议政成果。会前，报社组织记者深入部分高校院所、科技型企业、开发区，采访了政协委员、人才代表和企业负责人，记录他们的探索实践，倾听他们的思考建议，以期为加快教育科技人才一体发展、积极建设更高水平创新型省份营造浓厚舆论氛围、汇聚更多共识合力。

扎根工程一线 赋能原始创新

高校院所是原始创新的主阵地、重大科技突破策源地。隧道工程灾变防控与智能建养全国重点实验室建设以来，以国家级平台为载体，探索高校院所作为科技创新策源地的实践路径，为新时代强化高校创新供给能力提供鲜活样本。

“进入团队、加入课题组，由资深教授定向做学术指导，遇到研究卡点时整个团队群策群力联合研判，不让年轻学者在陌生方向上盲目试错走弯路。”山东大学隧道工程灾变防控与智能建养全国重点实验室教授陈磊说，实验室承接了高原铁路等国家重大工程的现场科研任务，把隧道工程现场变成了“原位试验场”，可以在真实工程一线开展原位研究，帮助青年学者打通了从实验室原理创新到工程落地应用的“最后一公里”。

实验室锚定国家重大工程“真问题”的实际需求，聚焦隧道重大灾害预报与防控难题，形成了“从工程中提炼问题、在研究中突破瓶颈、再服务于重大工程”的科研创新模式。

“以我所在的隧道超前预报小组为例，研究目标是在隧道建设过程中提前发现前方的断层、破碎带、水体等重大灾害源，为隧道建设提供关键地质信息，预防塌方、突水等重大灾害。”陈磊说。针对这一需求导向，一方面，实验室推动建设泰山深地探测实验室、智能感知中试熟化平台等高水平科研平台，助力科研人员在感知新原理、探测新方法、高端仪器等方向深耕研究，拓展探测技术边界；另一方面，始终践行“把论文写在祖国大地上”的优良传统，数十位师生长期扎根在西藏、云南等重大工程，从工程一线最迫切的“卡脖子”问题里提炼研究方向，在现场开展原位试验研究，用实际应用效果检验理论方法、优化技术与仪器，实现了“原理创新-技术研发-现场验证”的全链条。

高校院所做强科技创新策源功能，既要聚合力，也要优机制、明方向。一方面，打破校际、学科间的壁垒，拆除制度机制“无形围墙”，整合分散科研资源、凝聚多方攻坚力量，构建跨领域、跨高校、跨学科的协同创新格局；另一方面，健全完善人才引育留用全链条机制，将重大工程、重点任务打造为青年科研人才的练兵场、成长沃土，给予青年科研人员充足的探索空间、容错空间和发展平台，助力青年骨干快速成长、脱颖而出。

科研脚步紧跟国家发展步伐，创新动能赋能强国建设征程。立足重大工程一线、深耕核心技术创新、聚力青年人才培育，高校院所必将持续释放科技创新策源潜能，源源不断为科技强国、交通强国建设输送前沿理论、核心技术和优质人才，书写新时代科研报国新篇章。

为工业母机装上“AI大脑”

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。

在“中国中小机床之都”滕州，民营企业清峦福兴工业科技集团有限公司把“AI大模型＋大数据＋互联网＋传感器＋人机交互”技术深度融合，装进一台台机床，走出了一条强化企业创新主体地位的换道发展之路。

2008年，集团董事长黄传清带领20名年轻人、依托200平方米厂房创业。“真正的转型始于2015年。”黄传清回忆说，集团抢抓互联网发展机遇，打造“线上营销、线下服务”新模式，实现机床网上交易、个性化定制。

市场打开之后，清峦福兴集团没有止步，而是向数字化深耕。2017年，组建数字化研发团队，打通“三屏一云”体系，实现机床物联网远程运维。

“彼时国内机床机械工艺已逼近国际水平，短板集中在高端场景智能化应用。”技术迭代背后，黄传清对国产机床行业短板有着清醒研判，“传统机械改造无法解决温度形变等精度难题，唯有AI技术能实现实时感知、运算补偿，守住微米级加工精度。”

找准破局方向，集团重构机床运行逻辑，让数控系统充当精准执行的“小脑”，AI大模型担当决策分析的“大脑”，通过场景建模、算法训练、智能指挥的全新路径，既规避了国外系统数十年的技术积累壁垒，又以AI补偿替代高价硬件，大幅降低“智造”成本，闯出了差异化创新赛道。

持续的科研攻坚，换来跨越式增长。2023年，清峦福兴集团成立AI攻关团队，年底演示第一版“人机对话”AI机床：机床能听懂人话、自动建模，自己调优自适应；2024年上海国际机床展上，该机床成为全场唯一能做人机交互演示的AI智能网联机床；2025年，迭代研发出全球首例13轴AIMT机床，入选山东省首台（套）技术装备名单。从卖“能加工的机床”到卖“会思考的智能体”，企业十年磨一剑，为国产机床装上“中国AI大脑”。

作为国家级专精特新重点“小巨人”企业，清峦福兴集团既是创新发展的受益者，也是产业协同的践行者。自2015年起，搭建覆盖全国的数控机床数字化营销服务网络，让上下游中小企业共享市场与订单；全国首创“66机床节”，2025年单日销售额2077万元、36天累计1.1亿元，带动产业链销售产值约2亿元。黄传清说：“我们扎根滕州这片产业沃土，抱团发展不是比拼规模大小，而是携手把整个产业生态培育壮大。”

如今清峦福兴集团已构建起产业“雁阵”格局：母公司统筹创新资源、市场渠道与品牌；北一、大汉、金精等分公司分别深耕立式加工中心、车铣复合、大型智能装备赛道；德萨大数据主攻工业软件与AI应用……

立足长远发展，黄传清建议持续强化民营制造企业创新主体地位，“支持链主龙头企业牵头组建‘人工智能+工业母机’创新联合体，加大科技型中小企业研发普惠支持，推动规上企业研发机构全覆盖；完善大中小企业融通创新机制，开放场景、订单、算力与数据资源，降低中小企业智能化改造成本。”黄传清说。

以赛引才 以产聚才 以生态留才

开发区是科技创新的“主阵地”，更是人才集聚的“强磁场”。在山东加快建设更高水平创新型省份的进程中，如何让开发区真正成为科创资源高效集聚的高地？济南高新区用一个个鲜活案例给出了回答。

在工业软件大厦四楼的山东罗迅科技有限公司里，开放工位上键盘声此起彼伏，会议室玻璃墙上写满公式。

2024年，山东罗迅科技有限公司CEO、高级光学工程师徐靖霄从英国南安普敦大学博士毕业，面对科研院所与人工智能大厂的多份邀约，他毅然选择加入山东罗迅科技有限公司这家初创企业。2022年，罗迅科技创始人赵复生从中国科学院微电子研究所离职创业，在济南新动能创新创业大赛斩获佳绩后，在家乡创办了罗迅科技，专注光学建模仿真领域的创新。短短两年，公司已推出新一代光学CAE软件UniOptics，还连续获得华为哈勃、毅达资本、济南经发基金三轮千万级投资，以过硬的技术实力吸引了徐靖霄的加入。

从赵复生的“归来”到徐靖霄的“选择”，这样的故事并非孤例。济南高新区连续九年承办新动能创新创业大赛分赛区比赛，走出了一条“以赛引才、以赛促创、以赛兴产”的特色路径，累计引进落地智星空间、艾恩半导体、御熵智能等一批优质项目，为产业升级注入强劲动能。

赛事是“引”的入口，产业才是“留”的根基。“毕业后加入晶正电子是我的主动选择，在晶体材料这个领域，晶正电子是不二之选。”济南晶正电子科技有限公司研发工程师李孝恒说。当前，全球具备稳定量产3至8英寸铌酸锂单晶薄膜能力的厂商仅三家，晶正电子的产能、良品率、批量交付规模均居全球首位。正是这种专业领域的硬核实力，让高端人才纷纷“毛遂自荐”。

以产聚才，核心是以产业舞台吸引人、以岗位需求匹配人、以政策服务托举人。近年来，济南高新区围绕新一代信息技术、生物医药等主导产业，量子信息技术、空天信息等未来产业，发布紧缺人才需求清单，匹配优质岗位与前沿人才，并制定出台《济南高新区人才工作“三年突破”实施方案》，升级“济高人才”2.0政策，打造人才发展热土。

人才愿不愿意扎根，最终看的是生态。为营造良好的人才发展生态，济南高新区把人才工作从单点引进延伸到全周期培育，建成全国首个“鸿蒙+星闪”技术导向的黄河数字人才公共实训基地；升级打造海右·齐鲁梦工场，举办创业说等各类活动50余次；整合统战人才资源，推出“一路向东高新刚好”人才IP,开展一系列特色鲜明、主题多元的人才活动，举办10场“在高新 理所当‘燃’”星空音乐会，近5万人参与互动。

一个开发区激活一片创新生态，一个人才样本带动一批产业集聚。济南高新区的实践证明，当开发区真正成为人才“愿意来、留得住、干得好”的热土，创新效能便自然奔涌而出，为更高水平创新型省份建设提供坚实支撑。

创新政策体系  产教同题共答

完善创新政策制度体系，是统筹推进教育科技人才一体发展、优化创新生态的基础性保障。在黄渤海之滨，烟台哈尔滨工程大学研究院能源动力团队负责人、博士生导师宋恩哲与行业企业联合开展校企科技攻关，探索形成“企业出题、高校解题、政府助题”的协同机制，正成为我省以制度创新撬动教育科技人才融合发展的生动样本。

科技创新，企业出题是关键一环。近年来，烟台哈尔滨工程大学研究院聚焦“大海工”定位，紧密围绕智能船舶、绿色航运和节能减排等领域，深入企业生产一线收集真实技术需求。船用甲醇动力技术是长期制约我国船舶动力行业的“卡脖子”难题，宋恩哲团队在深入调研中敏锐捕捉到企业的所需所盼。“企业最清楚自己缺什么。”宋恩哲表示，从生产线上的“痛点”出发，让技术攻关有了清晰靶向，改变了过去“学校有什么就推什么”的被动局面，真正实现了“企业需要什么，就组织什么”。

把企业出的题接住、解好，靠的是高校的硬核科研力量。宋恩哲带领团队与淄柴动力有限公司迅速达成共识，携手构建“产学研用”一体化合作模式，联合开展船用甲醇动力技术攻关，成功破解这一难题，研究成果加速从实验室走向生产线。在此基础上，哈尔滨工程大学与烟台冰轮集团强强联合，共同创立哈船冰轮（山东）新能源动力科技有限公司，聚焦LNG、甲醇、氨、氢等新型燃料动力系统研发与应用，推动校企科技成果从“书架”走向“货架”，加快转化为新质生产力。目前，双方已联合获批山东省低零碳燃料船用发动机重点实验室、山东省泰山产业学者领军人才专项等创新平台，成为产学研深度融合的典范。

校企深度耦合的背后，离不开政府的“助题”。烟台黄渤海新区立足人才全周期发展需要，出台《关于深化校企合作助推高质量发展的若干措施》，从政策、平台、资金等多维度为校企协同创新提供制度保障。依托政府牵线搭桥，烟台哈尔滨工程大学研究院与中国船级社、青岛双瑞、海德威科技、烟台安姆斯等企业联合共建船舶清洁动力产教融合联合实验基地，企业投入6000余万元科研经费和设备资源，有效消除了企业在科技创新中的“孤岛现象”，让智力资源精准嵌入企业最迫切的技术缺口。

与此同时，宋恩哲团队在联合攻关中同步深化产教融合，打造“三段+五化+双叠加”专业硕士培养新模式，选聘60余名企业专家担任校外导师，累计为企业输送200余名专业学位研究生，真正实现学生在校“零距离”实习、毕业“零距离”上岗。科技攻关在哪里，人才培养就跟到哪里，形成了科技、教育、人才相互贯通、彼此赋能的良性循环。

烟台哈尔滨工程大学研究院的探索实践，正是山东完善创新政策制度体系，推进教育科技人才一体发展的生动缩影。随着政策支撑持续强化、创新动能不断释放、产教融合日趋深入，更多高校院所与企业将同题共答、同频共振，以科技攻关赋能产业升级，以人才共育厚植发展优势，让“企业出题、高校解题、政府助题”的协同机制在齐鲁大地结出更多硕果。

引智入企 智造“绿舟”

校企协同、产学研联动是打通创新链与产业链、推动产业升级的有效路径。走进山东新能船业有限公司智能化造船车间，24个标准化船位有序排布，一批新能源船舶加紧建造，订单已经排至2027年。这家深耕内河绿色船舶制造的企业，依托深度校企合作模式，高效转化高校前沿科研成果，把实验室里的技术搬到运河之上。

“产业出题、高校解题、企业落地，‘科技副总’就是架在中间的桥梁。”山东交通学院船舶专业博士高博，作为派驻企业的“科技副总”全职驻企，牵头组建校企联合团队。2024年12月，新能船业与山东交通学院共建绿色智能船舶数智化建造技术中心，高校输出师资与科研储备，企业开放生产车间、实船试验平台，双方联合攻关河海直达新能源船型、船舶数字化建造工艺，编制发布《内河新能源船舶建造企业安全生产标准化建设规范》，填补省内行业标准空白。

不止山东交通学院，新能船业持续拓宽高校“朋友圈”。近年来，企业与北京交通大学、武汉理工大学等国内知名院校团队合作，搭建内河港航经济技术研究院、新能源船舶技术研究中心等技术研发平台。依托高校科研力量，聚焦船舶轻量化、节能降碳等开展核心技术攻关，研发新船型较传统内河船型船阻降低6%、节能3%、自重降低5%、污染物排放量降低90%以上、碳排放降低15%，实现“含新量”与“含绿量”的双提升。同时，企业常态化邀请高校专家教授走进厂区授课，面向技术骨干、基层管理人员开展船舶清洁能源应用、焊接质量控制等专题培训。

校企合作不止于短期技术攻坚，更着眼产业后备力量储备。企业联合高校、专业机构建成山东省首家电池动力船舶船员培训中心，打造“高校理论教学+企业现场实操”模式，补齐省内新能源船员培训短板。同时，探索实施“现场工程师班”，每年超100名“懂理论、精技术、会创新”的高校学生进入权属企业实习，有效缓解集团产业布局多元且发展速度加快，带来的对应用型技术人才的需求持续攀升问题，深化了校企合作层次，拓展了合作空间，构建起新型校企合作生态圈。

深耕校企协同创新，打破科研资源地域与平台壁垒。新能船业依托多元化校企合作渠道，联动院士团队、行业领军专家及清华、上海交大等高校优质科研力量入驻生产一线，精准破解智能焊接、零件智能分拣等技术难题。同时，校企以党建联建凝聚合力，新能船业党支部与山东交通学院相关院系党委结对共建，把红色研学、理论联学和科研攻关、人才培养融为一体，将组织优势转化为创新动能。

校企联动聚智赋能，科创融合激活产业新动能。新能船业以平台共建、技术共研、资源共享的深度校企合作模式，打通高校科研与企业生产的衔接壁垒，探索出教育、科技、产业一体协同发展的创新路径。“建议进一步深化产学研协同，用好高校智力资源，持续攻克绿色船舶关键技术，打造内河新能源船舶产业高地，为山东建设更高水平创新型省份注入航运领域的科创力量。”公司党委委员、常务副总经理王庆虎说。