聚力打通护学路，枣庄市第二实验学校周边交通治理多元共治实践

校园周边的一时拥堵，连着千家万户的平安冷暖。枣庄市第二实验学校是枣庄喜迎建市60周年之际建成的重大民生工程、民心工程，自2021年投入使用以来办学规模持续扩大，现有46个教学班、在校生2300余人。随着人流车流聚集，校园周边主干道交叉口“喇叭口”路段上下学高峰人车混行、拥堵严重，成为家长烦心、学校担心、交警劳心的“中梗阻”。民有所呼、政有所应，各相关部门把这件“关键小事”当作“民生大事”来抓。在市关工委的桥梁纽带和协调推动下，教育、城管、公安交管等部门协同履职，本土爱心企业鸿鑫地产主动捐资援建，学校、家庭同向发力，蹚出一条“党委领导、政府负责、部门协同、企业助力、学校主体、社会参与”的多元共治路径，把困扰上千家庭的“堵局”变为畅通有序的“通途”。这一实践为破解校园周边交通治理难题提供了可复制、可推广的鲜活样本。

一、民呼我为：一条“堵心路”折射正确政绩观的价值坐标

（一）群众急难愁盼，是治理必须直面的“必答题”。

上下学高峰时段，接送车辆扎堆、非机动车穿梭、学生行人交织，短短一段路常常堵得水泄不通，原本几分钟的路程往往要耗费十几、二十分钟；一天八趟、日复一日的拥堵与忐忑，是每位接送家长的日常，潜藏的车辆剐蹭、行人磕碰风险更让群众揪心。民生无小事，枝叶总关情——群众的“堵点”，正是党委政府工作的“靶点”。

（二）为民造福是最大的政绩，“关键小事”连着执政初心。

对城市发展而言，一处路口改造或许只是微小的配套工程，但对每一个家庭、每一个孩子，却是最实在、最暖心的民生大事。市相关部门坚持把群众满意作为衡量政绩的根本标尺，不贪大求洋、不务虚功，从群众可感可及的具体诉求切入，用一条上学路的畅通，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，让正确政绩观在为民办实事中落地生根。

二、多方联动：一条“上学路”蹚出多元共治的实践路径

（一）坚持党的领导、政府负责，把“为民”落到“统筹”上。

市教育局切实履行政府主管部门职责，将校园周边交通治理纳入重要议事日程，统筹指导学校内部管理与家校协同；市关工委作为党委领导下的群众性工作组织，充分发挥桥梁纽带作用，常务副主任高庆喜、副主任兼秘书长史峰多次到校实地调研，牵线搭桥、协调推动，联动相关部门反复踏勘、优化通行设计，构建起“教育牵头、部门联动、齐抓共管”的工作格局。

（二）职能部门协同履职，把“尽责”落到“联动”上。

市城市管理局多次现场考察、协调市政资源、优化道路设施布局，市公安交管支队长期驻守、高峰疏导、维护秩序，各部门各司其职、同题共答，变“各管一段”为“共治一路”，形成破解难题的工作合力。

（三）社会力量主动参与，把“责任”落到“担当”上。

作为深耕枣庄二十年的本土企业，枣庄市鸿鑫房地产开发有限公司在得知学校周边交通困难后主动请缨、慷慨出资，2024年以来累计投入540余万元，分年度、分批次推进校园周边道路改造，通过拓宽通行空间、优化道路渠化、完善交通安全设施，从根本上化解拥堵，以实际行动引导“两企三新”力量融入基层治理，彰显了民营企业情系教育、反哺桑梓的责任担当。

（四）学校家庭同向发力，把“共管”落到“共治”上。

学校主动对接企业需求、配合部门工作，同步推行定制公交、分年级错峰放学，设立家长护学岗定点定时护导，引导家长文明接送、有序通行，从内部管理与家校协同两端减压，推动外部治理与内部优化良性互动，让共治格局真正落到最小单元。

三、路通心畅：一面“通行镜”照出治理效能与民生温度

（一）从“堵心”到“顺心”，群众获得感可感可及。

改造完成后，路口“喇叭口”瓶颈根本消除，上下学时段车辆通行有序、人车分流高效运转，家长接送时间明显缩短，师生出行安全有力保障。家长从过去“堵在路上、急在心里”变为如今“畅通有序、安心接送”，真正做到了“家长开心了、学校放心了、交警省心了”。

（二）从“独唱”到“合唱”，共治格局成型起势。

一次道路改造，撬动关工委、教育、城管、公安、学校、企业、家庭多方协同，“党委领导、政府负责、部门协同、企业助力、学校主体、社会参与”的治理新模式初步形成，为同类民生难题破解提供了路径参考，社会协同、全民参与的治理氛围日益浓厚。

（三）从“一时”到“长效”，正确政绩观见行见效。

不满足于“改一条路”，更着眼“护长久安”，推动部门联动常态化、护学机制长效化，把“民生工程”建成“民心工程”、政企协同的“示范工程”，以一件件可感可及的实事厚植党的执政根基，让“金杯银杯不如老百姓口碑”成为最真切的政绩标尺。

四、治理启示：一个“微改造”蕴含可复制可推广的方法论

（一）树立和践行正确政绩观，是办好民生实事的根本前提。

唯有把为民造福作为最大政绩，坚持从群众视角看问题、以群众满意论成效，才能把看似细小的“关键小事”办成凝聚民心的“头等大事”，让治理成效可感可及、可检验。

（二）坚持系统观念、构建联动格局，是破解治理难题的关键路径。

校园交通治理涉及多部门、多层级、多主体，唯有坚持系统思维，健全党委领导、政府负责、部门协同、社会协同的工作机制，才能把分散资源聚成合力、把治理末梢贯通到底。

（三）激发社会协同、引导多元参与，是提升治理效能的重要支撑。

充分引导和激励民营企业等社会力量履行社会责任、参与基层治理，把“两企三新”等新生力量纳入共建共治共享格局，方能做大治理“朋友圈”、画好最大“同心圆”，这也是社会工作凝聚服务群众、夯实基层基础的题中之义。

（四）聚焦急难愁盼、办好关键小事，是厚植执政根基的长远之策。

群众正是从一件件具体实事中感知党和政府的温度。把民心所向作为施政所指，在解决急难愁盼中厚植执政根基，此类“做法简便易行、投入小见效快”的治理模式，完全可在同类城市、同类场景中复制推广。（枣庄市第二实验学校 董业文）