【渔洋检说·深研】办一案、研一案、育一案 桓台检察以高水平案例培育助推高质量发展

大众网记者 张铃 通讯员 刘晓燕 淄博报道

近年来，淄博市桓台县人民检察院深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”基本价值追求，践行“办一案、研一案、育一案”理念，将案例培育作为提升检察监督质效的有力抓手和重要引擎，构建系统化培育、全流程质控、常态化保障“三位一体”工作机制，强化“一案一精品、一案一标杆”目标导向，扎实推动案例培育从“单点突破”向“系统集成”跃升。近年来，该院所办案件中3件获评最高检典型案例，10余件获评省级以上典型案例，一件获评全国十大行政检察典型案例，为治安管理处罚法修改提供了司法范本。

狠抓“系统化”培育，做实高效联动、精准选育

桓台县人民检察党组始终将案例培育作为“一把手工程”重点推进，检察长亲自审定年度培育计划、带头包案和指导重大疑难复杂案件办理工作，并先后召开专题部署会、推进会12次，组织干警深入学习新发布典型案例8次，潜移默化提升干警案例意识。探索打造案例培育遴选机制，对在事实认定、证据运用、法律适用、政策把握等方面有典型意义的“种子案件”抓好清单化管理、项目化推进。

在此基础上，该院在案例工作中持续强化资源整合，凝聚案例培育合力：结合实施“青蓝结对”计划，选派刑事、知识产权、行政检察等业务部门资深检察官与新入职干警开展“传帮带”和“实践教学”。对外加强与法院、公安、司法行政等单位的沟通协作，推动形成内外联动、协同共进的案例“选育管用”大格局。

紧盯“全流程”质控，做实精耕细作、全程赋能

桓台县人民检察把抓实典型案例的学用结合作为提升队伍整体素能、抓实案例工作的基础性工程，在检察内网专栏设置《典型案例》板块，对最高检、省院发布的各类典型案例进行分类梳理与及时更新，引导检察干警更好领悟和更加自觉做到“三个善于”。针对入选案例库的重点案例，由承办检察官牵头，部门负责人、调研骨干共同参与案例研讨会商。在此基础上，建立“承办人自查—检察官联席会议讨论—研究室审核”三级把关机制，严把案例事实关、证据关、法律适用关。同时，在案例撰写中注重呈现检察监督过程，清晰展示如何通过检察建议、提起公益诉讼、纠正违法等方式实现的监督效果，系统总结提炼办案机制与方法创新，着力体现检察机关在推动源头治理、促进依法行政、服务高质量发展中的履职实践成效。

强化“常态化”保障，做实严评优荐、激励引导

结合工作实际，修订《创新成果奖励办法》，对获评省级以上典型案例的团队和个人及时予以激励，并将案例培育成果与评优评先等直接挂钩，截至目前已有3个团队和7名个人落实激励政策，有效激发各条线检察干警参与案例培育的积极性和职业荣誉感。

持续抓好成果转化运用，坚决杜绝“为培育而培育”，将成熟案例的办案理念、证据标准、处理规则纳入业务培训、检察官联席会议内容，为类案办理提供参考。做实专题调研、深化研究分析，及时向相关单位制发检察建议，着力做实履职办案“后半篇文章”。在此基础上，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧盯民生热点难点堵点、及时回应社会关切，依托该院“青莲”文化工作室推出“渔洋和疏·案鉴”系列栏目，对培育案例进行多角度、全方位宣传报道，“青莲”云课堂普法栏目在《学习强国》累计播出60余期，切实在履职办案中以群众喜闻乐见的方式讲好法治故事，弘扬法治精神。