观察点里“听”民生

最后一节课的铃声还没响，淄川经济开发区实验学校门外，家长们已经三三两两聚了起来。淄博市人大代表、北苏社区党委书记李伟曾带着12名社会观察员，连续一周蹲在这里。放学高峰的拥堵、雨天车辆的乱停，家长随口抱怨的“牢骚话”，被他们原原本本记下来，带回去。

几十公里外，临淄区勇士社区的老旧楼道里，淄博市人大代表冯海滨和网格员、单元长组成的志愿队，逐户敲开独居高龄老人的家门。陪聊、排查居家安全隐患、代购代办，“暖邻相伴”项目把服务送到了老人身边。

这些画面，是山东淄博社会建设基层观察点的日常。淄博市人大常委会在全市镇、村、社区、企业创新建立社会建设基层观察点，把履职触角延伸到基层治理“神经末梢”。

把“治理合力”聚到基层

北苏社区距淄川城区不远，是个典型的城郊社区。2022年10月，淄博市首家人大社会建设基层观察点在这里落地。

淄川区人大常委会将观察点嵌入代表联络站点和村居网格，制作观察点标识牌和二维码，再加上人大代表二维码和代表联络站点二维码，群众扫个码，随时随地就能反映问题、提出建议。

这套做法被总结为“一融、两网、三表、四联、五促”工作机制——观察点与联络站融合建设，网格化队伍配网络化手段，三级计划表层层细化，四个联动打通办理渠道，五个促进确保落地见效。

钟楼街道人大工作室主任程泗阳说：“我们把基层干部、企业骨干、网格员整合进来，让他们当‘微代表’，把矛盾化解在萌芽。”

2024年10月，一场围绕就业促进的“局长•代表•群众面对面”活动在观察点举行。会上，群众提了两条建议：增加就业岗位、鼓励创业；实施就业技能培训。不久后，淄川区推出“直播送岗”“小精专优”专场招聘，通过“云端双选+实时互动”形式为求职者与企业搭建高效对接平台，助力求职者“指尖找到活儿”。

2025年1月，观察点又发现新问题：部分群众消防安全意识不强，不规范使用家用电器、天然气，电动自行车飞线充电，存在消防安全隐患。建议很快转化为行动，消防安全宣传进小区，电气线路专项治理启动，老旧小区、人口密集区域的线路和管道井被逐一排查。

2025年5月，围绕社区养老，观察点梳理出家庭养老功能弱化、配套设施不足、专业照料缺失等问题，提出增强家庭养老意识、加快设施改造、推进医养结合等建议。

从就业到消防再到养老，一个个问题被登记造册，一条条建议被整理报送。观察点运行以来，北苏社区的“观察—记录—共商—解决”流程，把群众的“急难愁盼”一件件落到了地上。

架起民意连心桥

勇士社区是临淄区典型的老旧企地融合型社区，辖区体量大、人口多、结构杂，基础设施老旧、群众诉求多元。社区创新推进社会建设基层观察点与人大代表民情联络点“双点一体、联动共建”，通过“走、看、听、访、办”五步工作法，精准捕捉基层治理痛点。

在老旧小区改造推进过程中，勇士东小区86-89号楼车位分配陷入僵局。人大代表联合党员、业委会、楼长逐单元入户疏导，最终拿出“一户一位”“车位共享”两套方案，181个车位实现“一位一档”规范化管理，长期邻里矛盾有效化解。

社区还依托“双点”联动，孵化文化志愿队、青邻文化队、桑榆文艺队、睦邻宣传队4支特色队伍，精心策划“邻居节”系列活动，以“益齐包幸福•万民饺子宴”为核心，串联趣味运动会、睦邻集市、公益服务，打破老旧小区邻里隔阂，构建人大代表与居民的“熟人圈”。

临淄区人大常委会在村居、社区和企业设立了5处社会建设基层观察点，与12个代表联络站、14个联络点深度融合，四级人大代表全部纳入民情联络站点开展工作，形成“收集、联络、反馈、监督”于一体的工作体系。

小小观察点，民生大舞台。在这里，民意被听见，问题被解决，全过程人民民主从纸面落到了地面。

大众新闻·齐鲁壹点记者 杨璐 发自淄博