菏泽：织密调解网络 锻造专业队伍

大众网记者 王奉国 菏泽报道

邻里琐事、物业争议、婚恋家庭、行业分歧……群众身边各类琐碎矛盾、民生纠纷，通过规范化人民调解工作实现就地化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。

在曹县青菏街道，辖区居民李某某离世后，遗留两家木业公司股权资产，家属因企业权属、利益分配等分歧巨大、积怨颇深。纠纷兼具家事情感纠葛与商事财产争议双重属性，调处难度极高。

青菏街道司法所快速介入，创新运用“四维三助”闭环调解工作法——实行调解员全程跟进督办，构建村、司法所、街道三级梯次调处体系，同步开展精准法治宣讲，组建村级帮扶小组常态化回访跟踪；依托邻里互助、村村相助、镇街协助联动模式，整合镇村两级调解资源。多次情理法融合的上门疏导后，积怨已久的亲情矛盾彻底化解，实现案结事了、人和事顺。

这一典型案例，正是菏泽市深耕基层调解领域的生动缩影。近年来，菏泽市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“六抓”赋能人民调解提质增效。

抓制度固根基，出台系列文件明确职责边界与工作规范，固化人、财、物保障机制；抓组织强网络，全市建成乡镇调委会167个、村（社区）调委会5043个、行业性和专业性调委会74个，实现城乡调解阵地全覆盖；抓队伍提本领，备案专兼职人民调解员2.18万名，推行“点单式”分层精准培训，曹县创新将矛盾纠纷化解纳入党校青年干部教学体系；抓联动聚合力，227个调解组织、302名专职工作人员入驻综治中心，实现矛盾纠纷“一扇门受理、一站式调处、全链条化解”；抓常态防风险，建立市级季度研判机制和三级排查体系，紧盯重要时间节点开展常态化专项排查；抓品牌树标杆，打造“红军”“刘涛”等58个个人品牌调解室，培育“黄河礼遇”“麟礼·街坊”等地域特色品牌，形成“一县区一特色、一领域一亮点”的调解工作新格局。

2026年以来，全市各级调解组织累计调处矛盾纠纷24980余件，涉案金额4570余万元。自2023年以来，全市共有3家人民调解委员会、13名调解员获得了全国模范荣誉，人民调解工作的社会公信力、群众认可度不断攀升。