民政部明确“十五五”养老硬指标：推动养老机构护理型床位占比达到73%

国务院新闻办公室9月23日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进民政事业高质量发展有关情况。

民政部部长李常官在会上介绍，“十四五”期间，各级民政部门着力推动普惠性、基础性、兜底性民生建设，民政事业取得了明显的成效。兜底民生保障全面加强，常态化保障3936万名低保对象、488万名特困人员、57万名孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活，“两项补贴”惠及1198万名困难残疾人和1675万名重度残疾人。养老服务保障水平持续提升，基本养老服务制度全面建立，5300多万老年人享受老年人补贴，养老服务机构和设施达到了39.5万个。专项服务能力稳步增强，婚姻登记实现“全国通办”，群众办事便利度显著提升，公益性殡葬设施短板加快补齐，“身后事”办理让家属更加省心、暖心。相关社会治理创新发展，83万余家社会组织在经济社会发展中发挥积极作用，“乡村著名行动”深入实施，规范命名乡村地名92.7万条。

李常官表示，“十五五”规划《纲要》对实施积极应对人口老龄化国家战略、健全社会救助体系、加强困境儿童关爱保护、加强社会组织培育管理、促进和规范慈善事业发展等都作出了重要部署，将养老机构提质增效、社区养老服务提升、拓展儿童福利机构服务功能、公益性殡葬服务纳入109项重大工程，对“十五五”时期民政事业发展提出了更高的要求。民政部将认真落实党中央决策部署，以高质量发展为主线，以满足人民美好生活需要为目标，以全面深化改革为动力，持续强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，重点抓好四个方面的工作：

一是着力增进老年人福祉。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全城乡三级养老服务体系，加大养老机构护理型床位建设，推动养老机构护理型床位占比达到73%，加强失能失智老年人照护服务，因地制宜加强农村养老服务，保障养老服务质量安全，推动全体老年人享有基本养老服务。同时，大力发展银发经济，促进老年人社会参与，加强老年人权益保障，建设老年友好社会。

二是提升社会救助和社会福利水平。健全科学精准认定社会救助对象的制度机制，加强动态监测和分层分类救助帮扶。完善困境儿童福利保障体系，加强流动、留守儿童关爱保护，推动儿童福利机构“开门办院”，让更多困境儿童共享机构专业服务资源，减轻家庭负担。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，加强重度残疾人托养照护服务，加快发展康复辅助器具产业。

三是优化社会事务管理服务。巩固优化婚姻登记“全国通办”，深化婚俗改革，倡导文明健康婚俗礼仪。强化殡葬行业公益属性，建立健全基本殡葬服务制度，建立殡葬行业跨部门综合监管机制，持续推进公益性殡葬设施建设，深化殡葬移风易俗。

四是加强和创新社会治理。提升地名管理服务法治化、规范化水平，推动区划地名历史文化传承保护工作。优化社会组织结构布局，健全监管机制，引导社会组织更好发挥积极作用。促进和规范慈善事业发展，持续实施“阳光慈善”工程，壮大慈善规模，提升慈善组织的公信力。

（大众新闻记者 董婉婉）