“法院服务给力，办企业心里踏实多了” 郯城法院转变服务理念为企业良性发展撑腰

“以前打官司来回跑、耗时长，现在线上就能立案，还有专业法官专门处理我们行业案子，有难题法官直接上门支招，办企业心里踏实多了！”临沂市人大代表刘林欣说起郯城县人民法院的护企服务，言语间满是认可。近年来，郯城法院紧扣企业经营中的“急难愁盼”，从立案审判、执行、精准普法三个维度迭代升级服务举措，实实在在为辖区各类经营主体纾困减负、保驾护航。

少跑腿快解纷，告别奔波与粗放办案

不少企业经营者都有过糟心经历：立案来回往返补充材料，各类商事案件混杂审理，同类纠纷裁判尺度不一，漫长诉讼牵扯大量人力财力。为彻底破解这两大堵点，郯城法院同步打通立案便民、专业审判两条通道，让企业维权省时省心。

“我们梳理出 8 类高频商事案件标准化材料清单，涉企纠纷全部开通专属绿色通道，推行容缺受理，核心材料齐全就能先行登记，需要补齐的内容一次性告知到位，材料齐全当日就能立案，当日立案率稳定保持 100%。”郯城法院立案庭庭长王利涛介绍。

依托智慧法院线上平台，企业和律师足不出户就能上传材料、实时跟进办案进度，线上立案平均审核时长压缩 25%，2025 年线上受理涉企立案申请 2441 件，2026年以来线上受理涉企立案申请1450件，涉企民商事网上实现全覆盖。诉讼大厅专门配备员额法官、专职导诉人员，从材料核对到缴费送达全程陪同指引，7 日内立案审核率 100%，大幅削减企业跑腿成本。

在审理环节，该院选拔业务骨干组建商事专业审判团队，专攻工程、买卖、金融、承揽等七类高频商事纠纷。审管办负责人葛倩介绍：“我们建立红黄蓝审限预警、院庭长阅核、案件三项评查整套管控机制，细化 18 个审理节点，统一同类案件裁判标尺，涉企案件平均审理周期缩短 20 天。”法院坚持把矛盾化解在萌芽，在诉讼服务大厅设立行业和解中心，联动工商联、行业调解员开展诉前调解，走“调解 + 司法确认”路径。

郯城法院民一庭黄永利法官介绍：此前王某起诉本地制造企业拖欠工资一案，法官联合行业调解员走进厂区背对背沟通，短短几天就促成企业全额结清欠款，不用走完完整庭审流程，既保住企业生产节奏，也快速兑现劳动者报酬。今年以来，1300余起涉企纠纷在诉前顺利化解，涉企调撤率达41%。法官们用专业司法守护着地方特色产业稳健发展。

柔性纾困 “放水养鱼”，刚柔并济护企业生机

以往执行时常简单一查封、一拍卖了之，一些暂时遇困但具备发展潜力的企业，设备被扣、生产线停摆，债务更难清偿。如今法院彻底转变单一刚性执行思路，刚柔并济平衡债权兑现与企业生存。

“我们创新推出预失信、预罚款、预限高‘三预’预警机制，对企业生产必备机器设备实行活封活扣，允许企业正常生产经营，靠经营收入逐步偿还债务，坚决不走涸泽而渔的老路。”郯城法院执行局负责人李岩说道。

本地一家轮胎加工企业因下游回款滞后无力还款，法院没有直接封存全部生产线，采取活封模式，允许企业正常外销库存轮胎，以销售所得分期偿还上千万元欠款，既保障申请执行人债权落地，也保住企业四百余名职工就业。

郯城法院常态化开展 “沂蒙风暴”、拖欠企业账款专项清欠，2025 年共执结拖欠中小微企业账款案件 698 件，执行到位金额 7947 万元。办案过程中主动沟通协商，全年促成 125 件涉企案件达成分期履行和解；专门设立信用修复窗口，32 家主动履约的企业及时屏蔽失信记录，重新找回市场信誉。

针对无力经营的 “僵尸企业”，郯城法院牵头 17 个部门搭建破产府院联动平台，创新推出“3×3 破产审判工作法，盘活闲置厂房土地、化解巨额不良债权。其中华达利家具破产案涉案资产达 11 亿元，法院联动人社、自然资源等部门完成资产盘点、职工债权清偿；山东仁和制药重整一案成功引入 8000 万元外来投资，职工劳动关系全部接续，上千人保住岗位，真正实现腾笼换鸟、产业焕新。

“菜单式”上门服务，告别“大水漫灌”

过去普法多是统一开讲座，内容和企业真实需求脱节，听完收效甚微。该院全面落地 “一企一法官”结对机制，全院 100 名员额法官、法官助理包联百家企业，把单向灌输式普法，改成企业按需点单的精准法律服务。

“我们要求法官多往车间、产业园跑，还搭建‘企业 + 人大 + 法院’三方监测点，随时收集企业在劳动用工、合同签订、知识产权上的各类难题，建立诉求台账逐项闭环解决。”该院副院长尹梦涛介绍。

法官根据企业实际需求定制普法内容，按需开展民法典、外贸风险、合规管理专题宣讲。走访石泉工艺品外贸企业时，法官针对海外关税、涉外合同漏洞现场给出风险防控方案；走进新材料园区，围绕担保、股权纠纷开展专场普法。今年已累计进企业开展普法活动66场，服务企业94次家，发放定制法律风险提示书34份。案件办结后法官主动上门回访，针对合同漏洞、管理短板出具司法建议，全部收到企业书面回复，从源头减少同类纠纷反复发生。

法治兴则企业兴，营商环境建设永远在路上。郯城法院院长滕厚峰表示，下一步将持续深化四项服务转变，深耕 “郯法润企・诚心护航”司法品牌，把企业的 “纸上合法权益”实实在在转化为发展底气，以有温度、有效能的司法服务，护航县域各类市场主体行稳致远。

（徐西江 刘宗红）