家门口的服务（四）| 银龄护万家，和韵润邻里——和平路北社区家门口服务纪实

　　【编者按】

　　一扇门的距离，丈量着民生服务的温度。近年来，济南市历下区燕山街道深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣历下区家门口服务体系建设部署，以党建引领为核心，以群众需求为导向，持续推动民生资源下沉、服务触角延伸，让百姓在家门口就能享受到便捷、高效、有温度的服务。作为全省唯一设在街道层面的省级人民建议征集直报点，燕山街道依托 "燕山会客厅" 特色品牌，构建 "征集—办理—反馈—提升" 全链条闭环体系，用"民有所呼、我有所应" 的扎实实践，把"民意清单"变成了"幸福账单"。

　　即日起，大众网・济南频道推出《家门口的服务》系列专题报道，走进燕山辖区，从阵地提档、数智赋能、便民圈建设到邻里共治，多角度呈现基层治理的燕山智慧与民生温度，为城市社区服务提质增效提供可感可学的实践样本。

大众网记者 李颖男 济南报道

济南市历下区燕山街道和平路北社区，老旧家属院集中，人口结构多元，老年居民占比高，同时汇聚不少青少年家庭，养老守护、金融反诈、居住安全、文化惠民等多重诉求交织叠加。作为燕山街道“家门口服务”重要一环，和平路北社区立足老旧小区现实，坚持党建引领，深挖“和”文化治理内涵，跳出单一活动办办停停的惯性思维，联动共建单位、志愿力量，把服务扎根楼栋院落。从银龄金融守护到院落平安治理，从文化润邻到多元志愿赋能，社区把一件件民生实事落在居民家门口，让老旧院落既有烟火暖意，又有治理活力，书写共建共治共享的基层治理答卷。

银龄筑安：社银携手，织密老年友好服务圈

老旧小区老龄化程度较高，老年人安享晚年，既要日常康养照料，更要守护好“钱袋子”。针对辖区老年群体金融知识薄弱、容易落入养老诈骗陷阱的现实难题，和平路北社区跳出社区单打独斗的模式，推动资源向外牵手，与齐鲁银行山大路支行签订战略合作框架协议，开启银社共建新局面，落地“泉心守护・银龄安康”养老金融服务行动，共同打造辖区养老金融服务生态。

社区统筹辖区阵地资源、康养服务力量，为银行开展公益宣讲、上门便民服务提供场地保障，做好居民组织对接；齐鲁银行发挥本土金融专业优势，推进网点适老化改造，把金融课堂搬到社区院落。常态化开展反诈防非科普、智能设备教学、康养公益课程，为老年居民讲解养老理财陷阱、虚假投资套路，手把手教老人识别骗局，同时加大辖区养老产业信贷支持力度，将金融惠民服务送到居民家门口，打通金融惠民“最后一公里”，助力老年友好社区建设。

银社共建不止于金融课堂，更延伸到日常养老关怀的方方面面。社区把金融反诈宣传融入常态化老年服务，结合入户走访、庭院座谈、网格宣讲多渠道普及识骗防骗知识。党员先锋宣传队走进楼栋院落实地开展医保政策宣讲，面对面向老年人解读参保、报销相关政策，针对不会线上操作的老人提供一对一指导，解决老年人办事难的现实困扰。

除金融护航之外，社区始终把老年群体急难愁盼放在心上。网格员常态化开展入户走访，摸排高龄、独居、空巢老人实际情况，倾听生活诉求，把收集到的需求纳入民情台账。联动辖区医疗资源，把健康科普、养生知识送进院落；结合传统节日开展走访慰问，把关怀送到老人家中。社银联动、多方参与，让老年群体在家门口收获专业、贴心的守护，实现老有所安、老有所护。

共建不是简单的资源叠加，而是服务链条的延伸拓展。在做好银龄金融守护基础之上，双方还联合开展主题党日、党员志愿服务、社区文体等活动，把党建共建的成果转化为看得见摸得着的民生福利，让辖区老年居民的获得感、安全感持续提升。

院落善治：网格聚力，激活基层治理微循环

民生幸福，离不开平安宜居的居住环境。和平路北社区辖区多为建成年代久远的开放式老旧家属院，部分院落产权复杂，基础设施老化，化粪池沉降、雨水管道渗漏等历史遗留问题时有发生，各类隐患藏在院落的细微角落。面对老旧小区治理难题，社区依托网格力量，用好“格事化”网格治理特色工作，深化“走访+连线”融合治理模式，推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”转变，力争把矛盾隐患化解在萌芽状态。

山大路190号原轻骑厂家属院曾出现化粪池地基沉降、墙体开裂的重大安全隐患，一旦坍塌将直接威胁过往居民出行安全。接到群众诉求后，社区网格员 5 分钟抵达现场，第一时间设置警戒线，张贴警示标识，提醒周边居民绕行，同步在居民群发布安全提示。面对产权复杂、多方协调难度大的现实困境，社区牵头联动原产权单位多方现场“会诊”，反复沟通方案，全程跟进施工监督，历时三个月彻底消除这一处悬在居民头顶的安全隐患。

类似的民生考验时常在院落上演。辖区某老旧单元室外雨水管道断裂渗漏，公共管道维修牵扯多方住户，租户、产权人意见不一，费用分摊分歧重重。社区没有回避矛盾，工作人员一次次登门入户，耐心讲解管道隐患的危害，反复沟通协商，促成各方达成维修共识，仅用72小时就完成管道修缮，化解渗漏风险，守护居民居住安全。

治理效能的释放，离不开志愿力量的蓬勃生长。“和事”智囊团是和平路北社区打造的基层治理智库，依托“永峰话事”调解阵地，吸纳退休老干部、法律明白人、老党员、乡贤居民、共建单位代表等力量。针对老旧小区改造、物业纠纷、邻里家事等疑难复杂矛盾，开展集体会商研判，兼顾法理与民情，为矛盾化解提供思路方案。同时参与居民议事协商，做好政策宣讲和民意收集，协助疏导群众情绪，推动矛盾化解在萌芽，助力构建共建共治共享的社区治理格局。

从隐患快速处置，到志愿力量广泛参与，和平路北社区以网格为底座，以多元共治为抓手，打通基层治理“最后一米”，让老旧院落实现平安蝶变。

文润邻里：以和为脉，涵养家门口精神家园

民生幸福，既要有生活上的兜底保障，也离不开精神文化的滋养浸润。和平路北社区深挖“和”文化内核，坚持文化惠民下沉院落，盘活辖区文化资源，把文化活动从活动室延伸到居民身边，用一场场接地气的文化实践拉近邻里距离，消解老旧小区邻里之间的陌生感，构筑睦邻友好的社区氛围。

社区联合历下区作家协会、燕山和韵诗社等辖区文化力量，举办“春和景明・诗咏泉城”明湖读书会春天主题吟诵会，党员居民、文学爱好者以诗为媒，品读泉城风物，共赴春日文化盛宴。一场场诵读、雅集活动，让居民在家门口感受传统文化魅力，丰富精神文化生活，这也是社区推进“党建+文化惠民”的生动实践。

文化服务兼顾不同群体，兼顾老少需求。面向老年群体，社区开展短视频技能科普课堂，帮助老年人接触新知识、新技能，跨越数字鸿沟；面向青少年，联动辖区资源开展科普宣讲、红色教育，引导青少年参与社区志愿实践，传承红色基因。常态化开展医保科普、扫黑除恶、平安建设各类主题宣传，把政策知识送到楼栋单元，将法治观念浸润到居民心中。

为了让文化服务可持续运转，社区不断壮大服务“朋友圈”。以社区党委为核心，联动共建单位、社会组织、文艺爱好者，吸纳辖区能人骨干充实志愿服务队伍，丰富文化活动供给。依托网格工作站、党建庭院等阵地，把读书分享、政策宣讲、节日联谊等活动常态化落地，不用走远，下楼就能够参与文化活动。在节日节点组织邻里联谊，让街坊邻里在相聚当中增进了解，涵养守望互助的睦邻氛围。

当书香浸润院落，当文化温暖人心，邻里之间的隔阂慢慢消融，和睦共处的氛围悄然形成。文化如同温润的纽带，串联起党员、居民、共建单位，为基层治理注入精神力量，让老旧小区既有民生温度，更有文化厚度。

一扇门，连通小家与大家；家门口的服务，承载群众对美好生活的期盼。从银龄友好共建守护，到网格院落善治实践，再到文化润邻滋养人心，和平路北社区立足老旧小区实际，不追求宏大的形式，而是聚焦群众一桩桩“关键小事”，把党建引领贯穿服务全过程，持续整合各方资源，不断完善共建共治共享基层治理格局。下一步，和平路北社区将继续擦亮银社共建品牌，深化网格治理效能，持续深耕文化惠民，把服务做细做实，让辖区居民在家门口收获满满的获得感、幸福感、安全感。