困境儿童保障标准涨了！比“十三五”末增长26%以上

新闻发布会现场（赵一帆 摄）

集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障标准已分别达到每人每月2069.9元、1606.8元和1593.4元，比“十三五”末均增长26%以上。

9月23日，民政部副部长胡海峰在国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上回答记者提问时介绍了上述情况。

民政部副部长胡海峰（徐想 摄）

胡海峰介绍，“十四五”时期，我国困境儿童福利保障工作取得长足进步，制度机制进一步完善，服务对象进一步拓展，关爱水平进一步提升，工作阵地进一步夯实，流动儿童、留守儿童关爱服务体系初步建立。2025年，国务院办公厅正式印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，为“十五五”时期困境儿童福利保障工作作出新的擘画。

强制度：加快建立孤独症儿童关爱服务等新制度

胡海峰表示，首先是强制度，围绕《意见》贯彻落实，不断完善配套政策措施。巩固孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障、留守儿童关爱服务、流动儿童在居住地均等化享有基本公共服务等既有制度，加快建立孤独症儿童关爱服务、儿童家庭监护评估等新制度。此外，加快机构管理、监护指导等方面的标准研制，推动行业标准上升为国家标准，积极参与国际标准建设工作。

强服务：3年健全心理健康“早发现、早干预”防护体系

胡海峰介绍，在稳步提升基本保障水平的基础上，推动构建“物质+服务”多元供给格局，使孩子们既能吃得饱、穿得暖，又能在心理健康、人身安全、权益维护等方面得到必要支持。

他透露，针对困境儿童心理健康问题，民政部已会同有关部门制定出台《困境儿童心理健康状况识别评估工作指引》。“十五五”期间，将联合相关部门共同实施《全面加强和提升困境儿童心理健康关爱服务能力专项行动计划》，力争用3年时间健全“早发现、早干预”防护体系。

强供给：儿童福利机构“开门办院”

胡海峰介绍，目前民政部门共设有儿童福利机构和未成年人救助保护机构两类专门的儿童服务场所。

“十五五”期间，针对儿童福利机构，将进一步推进“开门办院”，在力所能及的情况下为院外病残儿童提供服务，使更多困境儿童共享机构资源；针对未成年人救助保护机构，将不断推进“扩面增效”，为更多有需要的儿童及其家庭提供危机干预、临时照护、回归安置以及成长发展等服务。

强队伍：55万名村（社区）儿童主任全覆盖

目前全国共配备4.2万名乡镇（街道）儿童督导员和55万名村（社区）儿童主任，基本实现全覆盖。胡海峰表示，“他们是服务广大儿童，特别是困境儿童的坚强守护者。”

下一步民政部将加强规范化、专业化建设，把心理健康识别、安全风险排查、强制报告制度、走访探视关爱等纳入培训必修课程，使之成为必备技能；同时探索建立津补贴制度、激励约束机制，真正使这支队伍能够稳得住、用得好、干得优。

(大众新闻·海报新闻记者 贾国良 报道)