观澜亭 | “没人管”是因为不想管，“没办法”就该想办法

媒体报道，山西省忻州市宁武县境内的明长城被人为损毁持续了近20年，损毁程度令人触目惊心。

从2007年开始，宁武一煤矿企业为节省渣土运输成本，在完整的长城墙体上挖出长约18米的豁口。

后为掩盖违规行为简单回填近12米，最终留下6米多宽的永久性缺口。

有知情人称，举报了十年，“但就是没人管”。

煤企为了节省成本挖断长城，一个极小的经济诱因，却造成了不可逆的文化损失，实在让人痛惜。

而且这个违规成本同样很低，但公众的维权成本却极高，十年举报和网络曝光，才勉强换来一点关注。

问题究竟出在哪里？

长城被毁，文物部门肯定有监管职责。但损毁事故里，虽然有明确责任主体，却无人负责。

当地文物部门早期以没有险情无需上报为由搪塞举报。

2019年又以企业开采范围退出长城保护地带、无新增破坏为由，放弃追责、不予上报。

这都说明，事故的发生不是某一个人的渎职，而是一种系统性的消极应对。

文物部门没说不查，每一个环节都有人“按规则办事”，但所有人都选择了最省事、不惹麻烦的选项。

结果就是，举报十年无人管，被网络曝光了才回应，甚至回应了也等于没回应。

这种“不出事就没事”想法主导下的治理失效案例还不是偶然、个别现象。

媒体报道，网友赵先生曾发布广东潮州北山路井盖问题的信息，称5公里路面500个井盖影响出行体验。

对此，潮州市湘桥区住建局人员称，没有关注到这一网络投诉信息，北山路的工程已完成，关于井盖密度的情况，“没办法更改了”。

即便道路主体工程已经完工，调整井盖密度或许成本不低，但调平、加固、减少异响，属于日常运维，成本可控。

一句“没办法更改了”就把热心市民打发掉了，这背后是同一套不管不问的“装睡”应答模式。

长城毁了就毁了，井盖多了就多了，出了大事才动弹，没出大事就装睡，而装睡的成本，最终都会由公众和社会承担。

所以，这两起事件最让人不安的地方，不是问题本身，而是在回答问题时，“无人负责”的推脱策略和“无法改变”的消极态度。

文物部门十年不回应，住建局说“没办法更改了”，潜台词就是：不是我不想管，是管不了。

问题是，如果每一个环节都说“没办法”“管不了”，那整个系统肯定就瘫痪掉没法运转了。

当监管者选择装睡，破坏者就会选择动手。当举报无人回应，大家就会选择网络曝光。

一个健康的治理体系，不应该让“没办法”成为失职的遮羞布。

“没办法”就该想办法。

首先就是要用事前监管替换事后补救。

防火比灭火更有效，有些事应该成为日常治理的默认选项，不能等到曝光才被看见。

再者，监管者的不出事逻辑也要向守底线逻辑转变。

守底线意味着有些东西是不能碰的：长城不能挖、井盖不能颠，不能让公众的举报石沉大海。

总之，监管者只有从被动回应转向主动守护，主动关注“不出事就没人注意”事件的公共价值，才能彻底走出这些治理困境。

（大众新闻记者 杨新会）