壹点漫评|“光缆故障”可以让“打不通”的120免责吗？

黑龙江富锦市一老人突发心梗，10分钟拨打五次120全部无法接通；110报警后，得到的答复竟是“也打不通急救电话”，最终这段仅1分钟车程的“急救路”被拖延至29分钟，老人抢救无效死亡。对于为何电话打不通，120给出的回复是“光缆故障，跟我们没关系”。

“光缆故障”就可以免责吗？

根据卫健局授权下、急救中心所在的富锦中心医院工作人员的回答，9月6日通信运营商光缆发生故障，9月7号信号仍断断续续未能恢复正常，因此导致了电话未被接通——但6号发生故障，明明有充足的时间实施或哪怕临时制定预案、另设临时线路，为何到7号都没有避免悲剧发生？

我国2014年实施的《院前医疗急救管理办法》规定，急救中心应当24小时受理“120”呼叫；应保证急救工作的医疗质量、医疗安全、规范服务和迅速处置。《院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范》也提到系统要有自检功能，在一定时间段（10分钟）内无呼入电话时，系统应自检；应建立一套相对独立的应急备份系统，当主系统因突发事故停止运营时，自动启动并具备呼叫接听、受理及调度救护车的基本功能。抚州市《中心城区院前急救管理办法》就专门在“通信保障”部分提出了“应建立两路120话务接入专线并互为备份”“供电部门应确保有两条线路”。

再来看看其他地方“遇事”是怎么做的。

2017年，因光缆被挖断，新郑市120、110、119电话信号全部中断。新郑警方立即通过电视、微博发布紧急通知，并临时公布了几个非中断网络的的应急报警号。2015年，太原也曾出现因光缆被剪断，120不畅的事件。但事发后，当地迅速设置了三个临时急救电话，并通知了12345、110、114等热线。急救中心主任还表示，为保障120专线畅通，他们有个规定，会随时拨打120检查线路是否正常。当天就是这样发现了120故障。

有的地方是出现故障第一时间启动预案，甚至日常拨打120主动测试，就怕生命通道不畅，有的却在故障第二天明知“信号断断续续”，工作人员仍端坐在岗位上，觉得这是“不可抗力”——是“不可抗力”，还是态度、责任心问题，一目了然。

目前此事已移交至当地医调委调解，院方也建议李女士“通过司法诉讼”解决此事。但很显然，这并非“李女士”一家的事，也不应只停留在个体诉讼维权。可想而知，在李女士父亲的急救电话打不通的同时，当地其他市民可能也面临打不通的情况。这件事不理清责任，还可能有下一个“李先生”。

如果事关生命的通道，可以两天了还堵于“一根光缆”，那一个城市的急救体系将何等脆弱?急救站的职责不只是等电话然后分配救护车，而是统筹整个系统的运转，哪怕在特殊情况下的运转。对于此事，公众和李女士都需要一个有态度的“回答”。

大众新闻·齐鲁壹点评论员 孔雨童 绘画 徐进