以辩证思维学好用好基层工作方法论

基层是政策落地的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。基层事务千头万绪，群众诉求纷繁多样，方法得当则事半功倍，方法失当则忙而无功，甚至偏离方向、脱离群众实际。做好基层工作，要把握好三对“辩证关系”,以科学工作方法校准政绩坐标,持续提升基层履职效能,把工作成效真正体现在提升群众幸福指数上。

把握“宏观”与“微观”的转换,善谋大局亦办好小事,把为民造福作为最大政绩。“上面千条线,下面一根针”,宏观的政策部署,最终都要转化为群众身边一桩桩具体实事。办好基层的事,就要善于“大题小做”,将顶层设计转化为群众听得懂、感受得到的民生实惠,不能止步于文件转发、会议宣讲。现实中,有的基层干部谈工作满口宏观概念,群众却听不懂、不理解,感受不到政策温度。善于做基层工作的干部,能把乡村振兴讲成修路、销售、养老护老的民生愿景,让群众听得明白、真心拥护。宏观与微观的辩证转化,检验的是人民立场,衡量的是政绩成色。“最多跑一次”“一网通办”等便民服务改革,本质上都是把简政放权、诉求响应的宏观命题,落脚到减少群众跑腿、及时回应诉求的细微之处。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”一件民生小事妥善处置,就是一次凝心聚力,小事久拖不决,就容易积累矛盾、引发怨气。基层干部既要胸怀大局、掌握透上级决策部署,更要学会“小事当大事办”,把群众柴米油盐、衣食住行当作检验实干效果的“考点”,将每一项政策、每一个行动都落实到为群众办实事上。

把握“刚性”与“柔性”的平衡,严守底线亦善解民情,把群众满意作为政绩标尺。基层治理不能无原则的和稀泥,政策底线、法律红线、安全底线必须刚性守牢,这是维护社会稳定的根基。私搭乱建整改、安全生产监管、低保资格审查,这些原则问题不能变通、人情不能凌驾原则之上。在底线问题上搞妥协,看似照顾少数人诉求,实则损害的是多数人的利益,寒了更多群众的心。同时,坚守原则又不等于简单生硬,执行政策的过程更应该饱含人文关怀。同样是开展拆违整治,有的地方提前讲透政策、配套帮扶举措,群众主动配合;有的地方简单粗暴、一拆了之,激化干群矛盾……差别不在政策本身,而在工作方法中的刚柔平衡。“柔”不是无底线退让,而是换位思考的沟通、将心比心的关怀,是耐心倾听诉求、细致解读政策,在守住底线前提下妥善解决群众现实困难。新时代“枫桥经验”坚持干部下沉接访、矛盾前端处置,既以法治准绳依规甄别回应群众诉求、严守治理边界,又做实思想引导与情理疏导,推动矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽,这正是“刚柔并济”基层治理方法的生动示范。“刚”是原则立场,“柔”是群众工作艺术,刚柔并举,才能守住治理底线,凝聚温暖民心。

把握“当下”与“长远”的统筹,立解民忧亦深谋致远,把夯基固本作为政绩底色。群众急难愁盼等不得、拖不得,改水通电、环境整治、纠纷调解,都是关乎群众切身利益的具体事,必须拿出“马上就办”的行动力,及时回应诉求、就地化解矛盾。但树立和践行正确政绩观,绝不能只盯着当下易见效的“显绩”,陷入急功近利的短视误区。现实中,有的干部热衷于打造任期内见效快的“样板工程”,对产业培育、生态保护这些周期长、见效慢的工作不愿投入、无心深耕,根源就是政绩观出现偏差。打基础、利长远的工作,短时间内看不到亮眼成果,却决定着一方发展的后劲潜力,关乎民生福祉的长远成色。从兰考大地上战风沙、斗盐碱、解民忧的焦裕禄,到东山县域内治荒沙、植新绿、利长远的谷文昌,从雪域高原上舍小家、为大家、暖民心的孔繁森,再到塞罕坝林场用青春、汗水和智慧书写绿色传奇的三代务林人,他们以实际行动诠释了为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的问题。当下与长远的辩证把握,检验的是政绩取向,衡量的是格局担当。落实基层工作方法,既要拿出立行立改的紧迫感,办好眼前民生实事;也要涵养久久为功的定力,一任接着一任夯实发展根基。“当”是为民担当,“远”是政治本色,当远相济,才能既回应群众急难愁盼,又筑牢长远发展根基。

基层工作方法,表面看是干事的技巧,内核是党性立场与政绩理念。基层干部把握好三对辩证关系,本质上回答的就是基层干部“为谁干事、干什么事、怎么干事”的根本问题。广大基层干部要学好用好基层工作方法,落到一线实践,把每一件群众小事办好,把每一条政策底线守牢,把每一步长远根基夯实,以实干精神创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（大众新闻·鲁中晨报通讯员 王欢）