武城县：法治“全链条”护航企业“全周期”

“咱哪寻思这钱还能要回来啊，多亏了工作人员，不仅帮我们把账算得明明白白，还把这税款分得清清楚楚，真是帮了大忙了！”近日，武城县老城金融特色法庭收到一位公司负责人送来的锦旗，对当地的法治服务表示感谢。

这面锦旗的背后，是一场历时一年有余、涉及35栋楼通风排烟设备定作合同纠纷的“攻坚战”，更是武城县持续优化法治化营商环境的生动诠释。

近年来，武城县政法机关围绕“政法护航 弦歌安商”品牌，以“前端风险防范、中端服务赋能、后端救济纾困”全链条法治保障体系，服务企业发展。

企业“按单索骥”，纠纷少了

“我们小微企业缺少专业法律人才，县里常态化开展的法治体检、普法服务，切实帮我们解决了经营中的实际难题。”在武城县鲁权屯镇，一名企业负责人对县里常态化开展的法治体检、普法服务感触很深。

针对县域中小微企业集中、法治人才短缺、风险防控能力薄弱等短板，武城县立足暖通空调、农副产品加工等主导产业实际，编制行业合规指引，梳理合同履约、质量管控、用工规范、知识产权等60余项法律要点，方便企业“按单索骥、合规经营”。指引推广以来，全县重点产业合同纠纷同比下降25%，源头避险成效明显。

与此同时，县镇（街）综治中心规范化建设也在推进。公安、检察、法院、司法、信访、市场监管及专业调解组织力量被整合到一起，人民调解、行政调解、司法调解、公共法律服务等多元解纷功能集中集成，涉企矛盾纠纷可在一站式平台就近受理、联动处置。截至目前，全县累计排查涉企矛盾纠纷157件，化解率达98%。

服务常进厂里，检查少上门

“以前最怕多头来查，现在干警常来厂里问需求、讲政策，检查反而少了，我们能把更多心思放在生产上。”武城县一家暖通空调企业负责人说。

武城县有3000余家暖通空调及配套企业，是国家级中小型特色产业集群。企业多、需求杂，政法机关就把服务往产业链上靠、往厂门口送。

武城县委政法委建立政法干警常态化联企走访机制，遴选86名政法干警、执业律师组建“星火”志愿服务队，常态化深入园区企业开展法治体检、普法宣讲、隐患排查、问需解难。今年以来，开展法治服务45场次，出具法治体检报告30余份，提出合规经营意见建议22条，助力企业补齐管理短板、规范经营发展。

企业能安心生产，不光靠服务送上门，也靠检查少打扰。针对企业反映较多的多头检查、重复检查等问题，武城县搭建“1+N”助企帮扶矩阵，依托“行政执法监督+12345热线+行政检察”联动模式，常态化整治不规范涉企执法行为。同时，建立“沙盒监管＋综合联查＋白名单＋分级分类”四维涉企执法体系，将全部涉企检查事项纳入“鲁执法”平台闭环管理，实现执法全过程线上留痕、动态监管。今年以来，已完成涉企行政检查2610次，联合检查率达29.83%。

案件快审快结，维权纾困两不误

风险防在前头，服务送进厂里，但企业难免还是会遇到绕不开的纠纷。案子一旦进入诉讼程序，武城县政法机关就在后端接续发力。

武城县人民法院法官助理刘晓琳说：“我们根据‘繁简分流’原则，对进入诉讼程序的涉企案件，开通了‘绿色通道’，推行线下一窗通办、网上立案全覆盖，对争议不大的案件鼓励当事人诉前调解以减轻当事人诉累。目前，简易程序适用率达87%，案件平均审理周期压缩12%。”

案子办得快，遇到跨部门、跨领域的难题，还得有人牵头。“我县统筹建立政法护企联动机制，畅通企业诉求直达渠道，对企业反映的跨部门、跨领域涉法难题，实行统一协调、闭环督办，切实为企业排忧解难。”武城县委政法委副书记戚云家表示。

对破坏市场公平竞争的涉企违法犯罪，武城县更是严打不手软。今年以来，武城县公安局快侦快破涉企经济犯罪案件10起，为企业避免和挽回经济损失1100余万元。县检察院常态化开展涉企执法司法专项监督，紧盯重点领域，严厉打击合同诈骗、虚开发票、假冒注册商标等违法犯罪行为，累计批准逮捕15件29人，提起公诉11件35人。

打击之外，也有柔性纾困。全县政法机关严格规范查封、扣押、冻结等司法强制措施，最大限度降低司法办案对企业正常生产经营的影响。精准落实涉案企业合规改革、信用修复、司法救助等纾困政策，组织律师破产清算法律服务团，助力3家企业盘活闲置资产100余万元。同时，建立涉企纠纷快速调解机制，高效调处矛盾纠纷20余件，为企业节约诉讼成本40余万元。

（大众新闻通讯员 崔建帅 宫慧敏 记者 徐付彪）