山亭区人民检察院“检护民生”践初心 法治护航幸福山亭

大众网记者 王楚 枣庄报道

9月23日上午，山亭区召开了“聚焦民生福祉 打造幸福小城”主题系列新闻发布会（检护民生专场），山亭区人民检察院党组副书记、副检察长闫绍山，山亭区人民检察院检察委员会专职委员王红，山亭区人民检察院第二检察部主任韩孝卿，山亭区人民检察院第三检察部检察官助理牛长明出席新闻发布会并回答记者提问。

闫绍山介绍，山亭区人民检察院坚持以人民为中心，深入开展“检护民生”工作，依法维护人民权益、增进民生福祉，以高质量检察履职，为加快建设“不墨山亭、幸福小城”提供有力法治保障。

一是依法惩治刑事犯罪，保障群众安居乐业。聚焦群众人身安全、财产安全以及社会治理问题，充分履行审查逮捕、审查起诉职能，全方位守护群众切身利益。严厉打击严重暴力犯罪，针对重点案件，主动提前介入侦查，精准引导侦查机关固定关键证据、完善证据链条，依法快捕快诉，有力震慑严重暴力犯罪。全力守护群众财产安全，积极办理电信网络诈骗等侵财类犯罪，结合办案开展靶向普法，拆解虚假聊天诱导转账、虚构身份博取信任等诈骗套路，面向社区、企业、校园开展防范宣传，从源头提升群众防骗识骗能力。践行生态司法保护理念，严厉打击破坏生态环境资源犯罪，以检察力量守护山亭绿水青山。

二是充分履职护企惠企，精准护航民生民利。聚焦“服务企业年”部署，研究制定《关于落实“服务企业年”的实施意见》，依法打击破坏市场经济秩序犯罪，开展深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，持续优化法治化营商环境。落实涉企案件快速办理机制，快办快诉，及时挽回群众经济损失。严格区分经济纠纷与刑事犯罪界限，坚决防止把民事纠纷刑事化，切实保护市场主体正常生产经营权益。规范市场经营秩序，严厉打击无证经营、违规专营专卖等违法行为，整治行业突出乱象，补齐市场监管短板，护航实体经济健康发展。强化知识产权全链条司法保护，办理的2起案例入选《市院2021-2025年知识产权检察工作白皮书》，第一检察部获评国家版权局2025年度查处重大侵权盗版案件有功单位，1名干警获评有功个人。

三是深化矛盾多元化解，以实干担当惠民生。深入开展信访问题集中化解专项行动，用心做好群众信访工作，推动信访办理从“办结”向“办好”转变。健全信访工作制度机制，出台《信访工作部门联席会议工作办法》，构建全院联动“一盘棋”大信访工作格局；制定《12309检察服务中心内部管理办法》，打通12309检察服务中心与综治中心联动通道，精心打造“翼云和畅”品牌工作室，把矛盾化解在基层，荣获“2025年度平安枣庄建设工作先进集体”。

四是厚植检察为民情怀，用心办好民生实事。用心用情办好群众身边“小案”，高质效办理国家司法救助案件，及时发放国家司法救助金，为困难群众纾难解困。聚焦民生执行难题，制发检察建议督促规范执行，多方牵头协调促成执行和解，推动民生积案实质性化解。破解刑罚执行现实难题，打通刑罚执行“最后一公里”，相关经验被《人民日报》《山东法制报》宣传报道。深耕公益诉讼与未成年人法治教育，依托抱犊崮国家森林公园、岩马水库纪念馆打造“一山一水”公益诉讼法治宣传点，实现生态保护、法治宣传、文旅科普深度融合。高标准建成枣庄市山亭青少年法治教育基地，开展观摩学习、模拟法庭等法治活动 30 余场次，覆盖学生 2000 余名，切实护航未成年人健康成长。

司法为民没有终点，检护民生永无止境。下一步，将以更大决心、更高标准、更实举措，持续深化“检护民生”工作，聚焦民生福祉，做好为民实事，以法治力量护航幸福小城建设。

新闻伴读：

发布会现场问答实录

记者：未成年人保护事关民生福祉，是检护民生的重要着力点，请介绍一下在未成年人司法保护方面，有哪些探索和实践？

王红：近年来，山亭区人民检察院始终坚持“最有利于未成年人”原则，搭建未成年人司法保护平台，凝聚家庭、学校、社会、网络、政府保护合力，高质效办好每一个案件，用心护航未成年人健康成长。

一是精心搭建多元化平台，筑牢未成年人保护新防线。依托“翼云心语”工作室建设青少年心理健康科学教育展厅，辅助办案179起，开展心理疏导、教育矫治259人次。加强监护监督，建立家庭教育指导站，组建由检察官+妇联干部+心理咨询师+家庭教育指导师+社会工作师+学校老师等为主体的家庭教育指导队伍，对217个家庭进行家庭教育指导。

二是整合各方资源，构建未成年人保护新途径。积极组织各类志愿服务活动，联合区教体局、团区委成立“青未了·翼云”法治教育宣讲团，针对性研发“检察官+教师”的“双师”课程，宣讲团先后走进30所学校开展法治宣讲。建立观护帮教基地，通过职业技能培训、社区公益劳动、提供就业机会等方式帮助涉罪未成年人顺利回归社会、融入社会。与3家社工服务中心合作开展心理疏导。聘请山东第二医科大学教授等13名专家，为涉案未成年人提供心理疏导、心理干预、社会调查和观护帮教。

三是强化工作创新，打造未成年人保护新模式。依托“翼云心语”工作室，开通了未成年人保护热线，帮助未成年学生解决心理问题。结合检察实践，研发“罪错行为未成年人预防法律监督模型”和“未成年人专门教育及专门矫治教育法律监督模型”，连续两年荣获全省检察机关大数据法律监督模型竞赛一等奖，实现全省数字模型竞赛“两连冠”。办好全区民生实事，高标准建成枣庄市山亭青少年法治教育基地。基地融合现代声光电、AI及VR互动技术，为全区青少年提供了沉浸式、互动式的法治教育新空间。同时，精心制作“青未了·翼云心语”系列普法视频广泛传播，有效扩大了未成年人检察工作的社会知晓度与影响力。山亭区人民检察院“翼云心语”工作室被中宣部命名为第十批“全国岗位学雷锋标兵集体”，这份沉甸甸的国家级荣誉，正是对山亭区人民检察院用心呵护未成年人健康成长的最好肯定。

记者：在深化“检护民生”工作中，充分发挥公益诉讼检察职能，守护民生福祉有哪些具体举措？

韩孝卿：公益诉讼检察是守护社会公共利益、维护民生民利的重要检察职能。近年来，立足山亭实际，紧盯民生领域，通过高质效办理公益诉讼案件，切实解决群众民生难题。

一是立足公益诉讼检察职能，在检护民生中彰显检察担当。针对餐饮外卖商家存在的证照不全等违规经营行为，向相关行政执法单位制发检察建议，督促其依法治理。在依法追究涉案人员刑事责任的同时，充分发挥民事公益诉讼的追责功能，通过惩罚性赔偿提高违法犯罪成本。扎实开展“三名”保护专项行动，依法拓展深化古树名木、传统村落、非物质文化遗产等多领域保护。创新替代修复机制，办理全市首例认购碳汇替代生态环境修复公益诉讼案件，经验做法被省市区推广。

二是强化党建与业务融合，打造特色品牌。推进党建与业务深度融合，打造“不墨山亭·益路同行”党建品牌。创新“党小组＋办案组”业务深度融合方式，成立了由“1名分管副检察长＋1名员额检察官＋1名检察官助理＋1名书记员”组成的公益诉讼检察党小组，为强化公益诉讼工作提供有力保障。开展党建结对共建，在前期“高质效办理案件”的基础上，主动与北庄镇双山涧村党支部开展常态化共建，召开专题座谈会、签订党建共建协议、聘任当地党群力量作为“益心为公”志愿者，在乡村振兴、污染防治、生态保护等民生工作上实现资源共享、优势互补，打通检察履职的“最后一公里”。

三是拓展普法宣传阵地，营造浓厚法治氛围。打造“线上+线下”立体化普法矩阵。检察长带领干警走进“市民热线”直播间，宣传公益诉讼检察工作，积极以案释法、解疑答惑。举办以公益诉讼为主题的检察开放日活动3次，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者和群众代表走进检察院，切实提高了群众知晓度与参与度。依托辖区生态资源与法治阵地，打造“一山一水”两个公益诉讼法治宣传点，通过法律法规节选、案件纪实、宣传片轮播等形式，将生态法治宣传与自然观光、科普教育深度融合。

记者：请问山亭区人民检察院在为困难群众排忧解难，开展国家司法救助方面做了哪些具体工作？

牛长明：人民检察院开展国家司法救助工作，是人民检察院在办理案件过程中，对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。下面从三个方面介绍这项工作开展情况。

一是依法救助，建立国家司法救助内部协作运行机制。建立开展国家司法救助工作内部协作制度，“四大检察”办案部门全面排查救助线索，对于符合条件的刑事案件被害人、民事案件被侵权人，依职权主动予以救助，帮助他们尽可能解决生活面临的急迫困难。面对当事人的实际困难，坚持“快受理、快核查、快审批、快发放”原则，根据受害程度与紧急需求，精准制定差异化救助方案，及时发放救助资金，有效缓解群众的生活燃眉之急。

二是合力救助，强化司法救助、社会救助衔接配合。按照最高人民检察院“推动建立司法救助和社会救助衔接机制，将司法救助更好融入社会救助大格局”的要求，山亭区人民检察院牵头组织部分区直部门，召开强化国家司法救助和社会救助深度融合工作座谈会，推动建立国家司法救助“1+3+N”多元化救助体系，通过“检察机关+群团组织、政府部门、社会力量+司法救助、低保救助、教育救助、就业救助、医疗救助、住房救助、心理救助、法律援助等N种救助形式”，将司法救助更好融入社会救助大格局，实现司法救助与社会救助、法律援助的无缝衔接，形成为困难群众兜底保障的强大合力。

三是强化创新，着力打造“翼云和畅”控申检察品牌。积极融入区综治中心建设，设立“翼云和畅”工作室，建立定员常驻+轮岗常驻+按需随驻工作机制，“四大检察”一体发力，确保群众诉求有人接、有人管、有人办。坚持把“翼云和畅”工作室作为律师、社会工作师等社会力量开展法律援助、社会工作专业服务等工作的场所，以高质效检察履职服务基层社会治理工作。开展“翼云和畅”合作项目，引入专业社会工作力量协助化解矛盾。目前，已为22个受救助家庭提供了哀伤辅导、心理疏导等专业社会工作服务，为3个家庭办理了无生活自理能力护理补贴、农村最低生活保障等社会救助。