济宁市任城区应急管理局柔性监管优服务 护航营商环境促发展

大众网记者 高靖程 济宁报道

今年以来，任城区应急管理局紧扣任城区优化营商环境工作部署，立足主城区企业量大面广、业态多元、安全监管任务繁重的实际，牢固树立“安全为本、服务为要、监管有度、赋能发展”工作理念，持续深化应急领域“放管服”改革，坚持守牢安全底线、赋能企业发展双向发力，通过推行柔性执法、健全信用修复、优化政务服务、精准助企纾困，不断破解企业发展堵点难点，全力打造安全稳定、公平透明、亲商安商的安全生产营商环境，为任城区经济提质增效凝聚发展合力。

区应急管理局坚持柔性监管、审慎包容，以有温度的执法为企业减负松绑；坚决摒弃“重处罚、轻服务”的传统监管模式，严格落实安全生产轻微违法行为“首违不罚、轻微免罚、容错纠错”制度，对企业非主观过失、隐患轻微、主动整改的问题，以普法提醒、警示教育、帮扶整改为主，免予行政处罚，有效释放监管善意。同时，区应急管理局优化执法监管方式，推行行业分类、信用分级差异化监管，科学统筹检查频次，杜绝多头检查、重复检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。全面推行执法“事前告知、事中指导、事后回访”全链条服务，在合规检查的同步开展安全普法、隐患指导、制度帮扶，实现“一次检查、一次提升”，助力企业常态化夯实安全管理基础。

区应急管理局坚持信用赋能、纠偏纾困，以全链条修复助力企业轻装上阵。针对辖区中小微企业安全基础薄弱、信用政策不熟，轻微失信影响招投标、融资经营等实际问题，区应急管理局把信用修复作为助企纾困的关键举措，构建“前置宣讲、精准告知、全程帮扶、闭环复核”工作体系。区应急管理局创新推行“执法事前告知+前置服务”机制，组织重点企业开展政策宣讲培训，结合辖区典型案例解读失信认定、合规标准和修复流程，从源头减少新增失信行为，提升企业诚信合规意识。区应急管理局严格落实“两书通达”机制，对安全生产失信企业，同步送达《列入决定书》和《信用修复告知书》，一次性明确整改标准、修复路径和时限要求；安排专人一对一全程指导企业隐患整改、完善制度、整理资料、线上申报，高效完成信用修复，切实做到惩戒有尺度、纠错有渠道、帮扶有温度，最大程度降低失信对企业发展的影响。

区应急管理局坚持提质增效、服务靠前，以最优政务服务激发市场活力，聚焦企业办事痛点堵点，持续推进政务服务流程再造，全面精简审批环节、压缩办理时限，规范统一办事标准；依托数据共享实现证照材料免提交、网上办、掌上办，切实降低企业办事成本。常态化开展入企走访、政策宣讲、上门服务，精准推送安全生产惠企政策、合规指引和信用服务，打通政策落地“最后一公里”，让企业精准知政策、便捷享服务、安心谋发展。

区应急管理局坚持固本强基、守牢底线，以安全环境护航高质量发展。安全是最大的营商环境，区应急管理局始终统筹发展和安全，在推行包容审慎监管的同时，紧盯重点行业、重点领域风险隐患，常态化开展精准排查、专业指导、应急帮扶，督促企业健全全员安全生产责任制，完善安全管理制度，提升本质安全水平，以稳定安全形势为企业发展保驾护航。