智赋千行百业丨“智能伙伴”辅助政务，浪潮软件加速政府治理能力数智化升级

深夜，雄安新区的一人公司创业者裴先生还在为明天要提交的一份开办材料发愁。以往这个时候，政务服务网的咨询电话早已下线，办事指南散落在十几个网页里，他得一页页翻、一项项对。而这一晚，他只是在“政通雄安”App里随手打了一行字——“如何开办一个人的公司”，几秒后，一个叫“雄小智”的智能助手就给出了清晰答复：需要哪些材料、走哪个流程、预计多久办结，甚至直接把他导向了申报页面。

这样的变化，在全国多地都已悄然发生。

当人工智能从实验室走向政务大厅、走向安全管理场所、走向社区网格员的手机，政府治理的“工具箱”正在被重新定义。深耕数字政府三十余年，浪潮软件以灵犀有言人工智能平台为底座，把大模型能力嵌入政务服务、安全治理、基层工作的真实场景，让“智赋千行百业”成为企业群众可感、基层干部可用的日常。

办事从“人工跑”到“智能办”

经过多年的改革和发展，当下政务服务的痛点，已经从“能不能办”转变为了“好不好办”。材料反复交、电话打不通、跑上跑下找不到门——这些堵点，正是人工智能最擅长破解的地方。

在线办事，从“翻遍网页”到“一问即达”。在雄安新区，线上智能客服“雄小智”系统归集1700余项政务服务办事指南、3万余条政策文件及高频问答数据，7×24小时待命，能根据企业群众的咨询实时互动对话、精准引导申报。在贵州，浪潮软件助力打造的全国首个通过中央网信办生成式人工智能大模型备案的政务服务综合智能体——“贵人智办”AI助手，构建起“智能答、精准导、互动办、实时查、群众评”五位一体服务矩阵，智能问答累计解答咨询255万余次，400余个高频事项、7个“一件事”主题服务实现“边聊边办”。把过去需要层层跳转的办事路径压缩成一次对话，推动办事与审批“双减负”。

辅助审批，从“人工审”到“智能办”。在青岛，浪潮软件承建的智慧审批平台“智审慧办”，应用OCR图文识别、RPA流程自动化、NLP自然语言处理等技术，打造“AI边聊边办”“数字张大为”等创新应用，推动审批从“人工审查”向“智审慧办”跃升。平台引入远程视频勘验，以视频勘验替代线下跑腿，降低基层外出工作量超40%，勘验环节群众和工作人员满意度超98%；审批人员工作效率提高60%以上，全面覆盖青岛高频政务服务场景，惠及基层工作人员和企业群众超17万人次，并入选全国数字赋能基层减负典型案例。

大厅评价，从“事后打分”到“全程无感”。走进重庆两江新区政务大厅，传统评价器前“不好意思打差评”的尴尬正在被悄然改变。浪潮软件落地的无感评价智能体，依托大模型识别普通话和重庆方言，汇聚窗口全量交互数据，自动完成服务状态的精准识别、提前预警与快速干预。项目覆盖18个业务窗口，仅2026年上半年就月均完成1700条业务服务录音的智能解析研判，整体识别准确率达90%。群众办事不用刻意给出“好评”，服务质量却被看得更清、管得更实。

从线上到线下，从“问”到“办”再到“评”，人工智能正在把政务服务的每一个环节都打磨得更顺、更暖。

安全治理从“事后救”到“事前防”

城市安全，是政府治理的底线。而这条底线，往往藏在最不起眼的细节里——一段老化的电线、一处接触不良的插座，都可能酿成灾祸。

在济南平阴，这样的“微小病灶”如今有了敏锐的“AI医生”。2025年12月以来，平阴县消防救援局联合多部门试点建设基于AI大模型的电气火灾超前预警平台。一个个不起眼的智能终端被安装在重点场所的配电箱内，实时采集电流、电压、谐波等90多项参数，同时依托后台的超前预警大模型精准识别绝缘破损、接触不良、短路、漏电等肉眼难辨的隐性隐患，实时为电气线路“诊断体检”。

区别于传统电气监测系统的“事后告警”——仅通过阈值告警，难以捕捉虚接、间歇性电弧等隐性风险，存在误报率高、场景适配不足等短板，浪潮电气火灾超前预警平台依托AI大模型，实时采集线路参数，识别电工难以排查的隐蔽隐患，真正实现火灾“超前预警”。通过人工智能进行“一企一策”智能分类预警，推动消防治理从“事后处置”向“事前预防、源头管控”转型，适配多种复杂场景。同时创新“保险+科技”风险减量模式，有效降低电气火灾风险，为电气火灾防控提供可复制、可推广的实践样本。

一座城市的安心，往往就来自于把隐患消灭在成灾之前。

基层工作从“填表报数”到“聚焦难题”

基层是政策落地的“最后一公里”，也是人少事多的“最忙一公里”。

在某沿海地级市，村（社区）网格员的手机里多了一位“智能伙伴”——基层工作辅助智能体“基层智伴”。

过去，网格员走访独居老人，老人的身体情况、个人诉求、水电隐患全靠纸笔记录，回到办公室录入系统往往要花一两个小时。如今，对着手机随口一说，“基层智伴”就能自动分类存档、一键上报。研发团队每天跟着网格员一起上门走访、坐班处理工单，把居民家长里短的“小事”和网格员实操中的“难处”，一点点沉淀成AI听得懂、用得上的能力。

没有炫技的噱头，只有实打实的减负——让基层干部从文山会海和重复录入中解放出来，把更多时间还给面对面地服务群众、解决难题。

让治理更有精度，让服务更有温度

从雄安的“雄小智”到贵州的“贵人智办”，从青岛的“智审慧办”到重庆两江的“无感评价”，从平阴的电气火灾预警到村社区的“基层智伴”，浪潮软件的人工智能实践，落点始终是同一个：提升政府治理数智化水平、优化营商环境、保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展。

人工智能不是来替代人的，而是来成就人的——让企业群众和窗口工作人员少做重复劳动，让审批人员多把精力放在真正需要判断的地方，让基层干部有更多时间走进群众家中。

未来，浪潮软件将继续以技术为笔、以场景为墨，与各级政府客户一道，把数智化的蓝图，一笔一笔写进千家万户的日常里。

（大众新闻记者 段婷婷）