新闻发布｜德州市自然资源局推动土地资源管理从“重保障”向“保护优先、开发有序”转变

大众网记者 秦雅琨 德州报道

9月28日，德州市“贯彻落实生态环境法典 加强生态环境保护”专题新闻发布会在山东省生态环境保护修复示范基地召开，德州市自然资源局副局长、新闻发言人张群威介绍德州市结合生态环境法典在土地开发、项目落地监管上的新举措。

生态环境法典在国土空间用途管制、耕地保护、生态修复等方面设立了刚性约束，对自然资源部门的土地资源开发、项目落地监管等工作提出了新要求，德州市自然资源局推动土地资源管理从“重保障”向“保护优先、开发有序”转变。

强化国土空间底线约束，严把项目准入关口。法典明确，依据国土空间规划对国土空间实行分区、分类用途管制，国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求，并依法取得规划许可。在用地预审、规划选址等环节，德州市自然资源局将依托国土空间规划“一张图”开展合规性审查，严禁在生态保护红线内开展不符合管控要求的建设行为；同时，落实最严格的耕地保护与节约集约用地制度，项目选址优先避让优质耕地，实现耕地数量、质量、生态三位一体保护。

构建项目全链条监管机制，压实开发主体责任。法典要求，建设项目使用土地的，应当节约集约利用土地，严格遵守生态环境保护要求，防止污染环境、破坏生态。德州市自然资源局将在土地征收、供应阶段，明确土地开发利用的生态保护约束条件；在项目建设阶段，同步监管土地开发行为，防范土地开发造成生态破坏。

健全跨部门协同机制，凝聚监督管理合力。法典明确，自然资源部门统一履行国土空间用途管制和生态保护修复职责，建立完善与生态环境、发改、水利等部门联动机制。德州市自然资源局将在项目落地阶段，打通信息共享渠道，推进国土空间用途管制、生态环境影响联动审查，确保要素保障与生态保护协同共进。