惠民县烟草专卖局：“积微成著”绘就市场监管“新蓝图”

近日，惠民县烟草专卖局立足辖区市场工作实际，牢牢把握专卖监管工作要点，坚持“积微成著”工作理念，从小处着手、向实处发力，把细微工作做细、把基础工作做实，以点滴行动夯实市场治理根基，全方位筑牢卷烟市场安全防线，绘就新时代烟草市场监管“新蓝图”。

拓宽“微阵地”，激活普法新动力。法治宣传是维护卷烟市场秩序的基础性工作，惠民县烟草专卖局着力打造“双线并行”普法矩阵，线上充分借助公众号等平台，常态化推送烟草专卖相关法律条文、典型违法警示案例、许可证管理政策等内容，用通俗易懂的语言解读政策要求，打破时间与空间限制，让普法宣传随时可看、随手可学。线下依托送法上门、入户走访等形式，深入店铺开展面对面普法宣讲，结合辖区真实案例，剖析无证经营、非法流通卷烟、销售假冒伪劣卷烟需要承担的经济损失与法律后果，算清违法经营成本账，引导广大零售户树立守法经营意识，自觉规范经营行为。同时面向广大消费者开展普法宣传，普及辨别真假卷烟小知识，提升消费者防范意识，凝聚零售户、消费者共同参与市场共治的良好氛围，持续维护辖区卷烟市场平稳有序。

数据“微分析”，提高监管精准度。为破解传统监管覆盖面广、靶向不足的难题，惠民县烟草专卖局着力构建“每日分析、随时提报、定期研判”的数据工作机制，充分发挥大数据赋能市场监管作用。工作人员对异常订单波动、零售许可信息变更注销、敏感牌号购销数量异常增减等多维度业务数据开展深度剖析、筛选、汇总梳理，将风险较高经营主体纳入重点监管清单，做到风险主体早标记、风险苗头早察觉。同时安排业务骨干专职开展数据研判工作，深挖数据背后隐藏的市场线索，精准研判辖区市场动态与潜在违法风险。针对数据分析筛查出来的违法线索，落实“发现即反馈、全程强监控、从严快打击”的全链条治理模式，打通线索研判、线索移交、跟进处置闭环，改变以往大水漫灌式监管模式，推动市场监管由“粗放式”向“精准化”转变，有效提升监管工作质效。

执法“微协同”，提升治理新效能。卷烟市场治理离不开多部门联动协作，惠民县烟草专卖局主动加强跨部门沟通对接，与公安、市场监管、邮政管理等职能部门搭建涉烟违法线索全维度搜集网络，打通信息共享通道，实现线索互通、资源共用。结合辖区特类市场季节性、阶段性涉烟违法活动发生规律，聚焦物流寄递网点、城乡集贸市场、大型商超等重点领域，紧盯仓储藏匿、货运运输、终端零售等关键核心环节，联合各职能部门分阶段、常态化开展市场专项整治行动。紧盯节假日等违法高发节点，加大联合排查力度，重点打击寄递渠道非法贩运卷烟、无证经营、销售假私卷烟等违法行为，深挖源头链条，坚决切断卷烟非法流通渠道。同时健全部门会商、联合办案机制，针对疑难案件开展联合会商，理顺案件移送流程，凝聚多方治理合力，构建齐抓共管的卷烟市场综合治理格局。

学习“微课程”，赋能素质新高度。打铁还需自身硬，过硬的业务队伍是做好专卖监管工作的根本保障。惠民县烟草专卖局构建“线上+线下”立体化培训体系，持续加强专卖执法队伍能力建设。线上依托网络学院学习平台，组织全体专卖人员开展专卖法律法规、办案流程、许可管理等综合知识学习，灵活利用碎片化时间开展线上学习测试，补齐知识短板。线下丰富学习载体，采取“自学+互学”“分享+总结”的学习模式，围绕日常执法办案中遇到的疑点难点问题开展专题研讨学习，定期组织专卖执法知识竞赛、案卷文书制作、案卷交叉评查等实战化练兵活动，以赛促学、以评促改，通过常态化学习练兵，不断锤炼执法人员法治思维、办案实操能力，全面提升专卖队伍整体技能素养，打造一支业务精、作风实的专卖执法铁军。 

细微之处见真章，点滴积累促提升。下一步，惠民县烟草专卖局将持续深化“积微成著”工作思路，持续做优各项细微工作，守牢卷烟市场监管主阵地，以精细化治理推动专卖管理工作再上新台阶。

大众新闻·齐鲁壹点通讯员 陶甜