威海市文登区：推动力量“沉下去”机制“转起来” 打造城市社区治理新样板

社区是党和政府联系、服务居民群众“最后一公里”。为破解基层社区治理力量薄弱、处置低效、矛盾多发等难题，连日来，威海市文登区立足基层实际，创新治理思路，从力量重塑、机制创新、柔性疏导三个维度发力，整合各类治理资源，激活基层治理动能，全方位提升社区治理精细化、专业化水平。

力量重塑：让专业“后援军”沉到底，破解治理“单打独斗”

针对社区治理“权责不对等、治理力量分散”的突出问题，威海市文登区坚持资源下沉、重心下移，统筹部门专业力量与社会力量，构建起一支上下联动、多方协同的基层“后援军”，推动公安、应急、执法等多领域582名专业力量下沉至52个城市社区，并建立常态化联系对接机制，有效破解社区治理“单打独斗”的困境。

据了解，小观镇蓝湖社区尚品小区门口露天烧烤问题突出，油烟、噪声污染持续影响居民生活，居民与流动商贩矛盾日趋激化。6月29日，社区启动“吹哨报到”机制，联动市场监管、城管等下沉职能部门，通过政策宣讲、思想疏导、依法管控相结合的方式，规范整治违规露天烧烤行为。同时，联合物业强化该点位常态化巡查值守，压实日常管控。经过多方协同处置，民生难题得到妥善化解，切实做到专业力量下沉一线、矛盾纠纷闭环处置。

机制创新：让社区“主力军”强起来，夯实治理“根基底座”

针对社区工作者“摸不准”“研不透”风险隐患的难题，文登区聚焦治理效能提升，推行社区工作者每日与社区书记、基层治理达人沟通交流的“两碰头”摸底研判工作机制，做到社区治理信息日清、问题日判、难事日研。同时，全力提升社会工作专业化水平。目前，全区社区工作者持有国家社会工作者职业资格证书比例已经提升至91.5%。

天福街道创新推行“星光夜谈”学习模式，通过实务讲解、案例研讨、经验交流等形式，聚焦热线处置、物业治理、矛盾调解等重点工作，于每周四傍晚开展社区工作者能力培训，锤炼基层实干队伍。

柔性疏导：让社会“软实力”融进去，筑牢风险“防火墙”

针对邻里纠纷、物业矛盾等民生问题易激化、难根治的特点，威海市文登区采用柔性治理模式，引入专业社会力量，补齐刚性治理短板。通过孵化培育本土社会组织，组建涵盖心理疏导、法律援助、人文调解的专业社工队伍，聚焦基层民生矛盾，常态化开展情绪纾解、纠纷调解服务，从源头防范化解基层治理风险。

今年9月，环山街道兴隆社区物资家园小区发生邻里纠纷，有居民反映邻居深夜使用跑步机，产生的噪声严重影响日常休息，双方多次沟通协商无果，矛盾逐步激化。社区了解后迅速启动“社区+专业社工”联动调解机制，专业社工通过“背对背情绪疏导+面对面沟通调解”的方式，引导双方换位思考、理性表达，成功促成双方和解。社区同步建立回访机制，持续守护辖区邻里和谐、社区稳定。

下一步，威海市文登区将持续深耕基层治理建设，优化治理队伍、完善工作机制、丰富治理方式，凝聚多方治理合力，精准对接群众急难愁盼问题，持续化解基层治理痛点难点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，推动基层治理工作提质增效、走深走实。（通讯员 杨雯）