聚链成势 赋能产业 — 市人大常委会专题询问赋能现代化产业体系建设

海报新闻记者 吕海丽 日照报道

海风浩荡，链通产业;机器轰鸣，动能澎湃。这片向海而兴的热土上，钢铁、汽车、生命健康等12条重点产业链正串珠成链、集群成势，成为日照稳住经济大盘、夯实城市能级的坚实压舱石。近日，日照市人大常委会聚焦“做强重点产业链、构建现代化产业体系”这一主题举行专题询问会，以人大监督之力，赋能全市产业提质提速提效。

把脉链情：以精准监督破产业发展堵点

“市委的工作着重点，就是人大的监督着力点。”这一理念贯穿会议始终。会场内，气氛庄重而热烈。10位市人大常委会委员直面钢铁、汽车、生命健康等12条重点产业链等关键领域，以“提问+追问”的方式展开深度询问。

会上，各相关市直部门负责人到会应询，坦诚回应、详实作答。一问一答间，既有监督的严肃，更见共识的凝聚。这不仅是法定监督职能的履行，更是市人大常委会与市委同心同向、与市政府同力同行，推动重点产业链攻坚突破的责任担当。

市人大常委会明确要求，专题询问绝不能止于“一问一答”，而是要实现从“问出责任”到“答出担当”再到“结出硕果”的监督闭环。市政府及相关部门须对照问题清单，全力补短、补漏、补缺;市人大相关专委则将持续跟踪问效，确保审议意见和承诺事项件件有着落、事事有回音。

　　产业向新：从“分散布点”到“错位集聚”的战略跃升

“生命健康产业是赋能城市转型、培育新质生产力的核心赛道。”市人大常委会委员、市人大常委会法工委主任席的提问直指核心：各区县、产业园区在生物医药、医疗器械、合成生物等领域重复布点、同质化竞争，如何化“各自为战”为“错位共舞”，把资源禀赋转化为发展胜势?

市卫生健康委主任王海波的应答，勾勒出一张清晰的错位发展蓝图。东港区依托黄海研究院科创大厦，布局人工智能创新药研发中心，落地深壶制药、上海览屹医药等优质项目;莒县依托农产品深加工及能源配套优势，打造全市合成生物产业集聚区;五莲县聚焦深度养老、康复器械领域，培育医疗康养产业集群;岚山区建设贝类科技园，重点发展海洋生物与医药产业;经开区聚力打造集研发、原料药、制剂生产于一体的化学药产业基地;高新区深耕口腔诊疗、心脑血管诊治、生物3D打印等细分赛道;山海天旅游度假区依托国医坛布局细胞储存与制备中心，抢占细胞治疗新赛道。一区一色、错位集聚，全市生命健康产业版图日渐清晰。

在项目招引与企业服务方面，我市持续深化产学研协同，主动对接中科院、北京航空航天大学、上海交通大学、苏州医工所等大院大所，全年开展双向对接考察十余次;选派经开区、高新区工作人员赴省药监部门跟班学习，精准助力企业提升报证审批效率;联动济宁医学院、山东药学院共建创新研发平台，推动二级以上公立医院全覆盖申报临床试验资质，畅通成果转化全链条。同时创新资本招商模式，联合日照银行、财金集团搭建多元融资服务体系，深化与上海生物医药产业基金、兴证资本战略合作，以专业风投力量提升项目招引研判精准度。

在新一代信息技术产业赛道，市科技局局长夏平同样亮出“四招组合拳”：做强链主龙头企业，落实链长制、一企一策精准帮扶，推动供应链配套本地化、以商招商放大集聚效应;补齐产业链配套短板，建立供需双向清单，常态化组织供需对接，推动大中小企业融通发展;强化科技创新赋能，依托“揭榜挂帅”攻坚核心关键技术，开放工业、港口多元应用场景，加快5G、工业专网、智算节点建设;优化资源要素保障，分层分类引育高端人才，活用科技金融、产业链基金破解融资难题，统筹保障用地、厂房、政策等核心要素。

　　链上生金：破解链上堵点，让特色资源绽放价值芳华

“日照因海而兴，海洋是日照最厚重的资源底色。”市人大常委会委员、中盛幸福集团股份有限公司总经理张健的追问直指产业链的高值化跃升：如何推动海产品从“论吨卖”走向“论克计”，从初级外销迈向精深加工、品牌营销的全链条?

市海洋发展局局长董建华的应答，描绘出一条“向海图强”的升级路径。聚焦三文鱼、膨腹海马等特色优势品种，推进产业规模化、链条化、标准化、品牌化发展：实施三文鱼产量扩增工程，迭代海上养殖网箱，开展新型养殖模式试验，力争年内三文鱼产量突破1万吨，2030年实现养殖能力5万吨、全产业链产值超200亿元;配套发展海工装备、特种饲料产业，深耕水产品精深加工、预制菜研发、功能性海洋产品开发，推动膨腹海马纳入新食品原料目录，同步推进牡蛎深加工、贻贝黏蛋白提取;落地深海三文鱼养殖团体标准，搭建水产品质量追溯平台，实行 "一品一码" 全流程闭环监管，积极争创省级、国家级渔业公用品牌。

文旅同样是重点产业链上极具温度和魅力的板块。市文化和旅游局局长李婉莹介绍，我市正以“四项深耕”打造全季游、全时游、全域游新格局。深耕项目赋能，开元森泊、西山岚里、"城市之光"AI 漫剧基地相继投用，白鹭湾成功创建国家4A级景区，五莲山5A级景区创建进入文旅部景观质量评审阶段;深耕场景焕新，依托28公里阳光海岸打造海上日出地标、船坞客栈等沉浸式业态，推出沙滩民谣、星空露营、莒国古城国风巡游等特色活动，全面激活夜间文旅消费;深耕业态融合，推出7条“春芽”研学线路，全年研学团建突破200万人次，推动体育赛事进景区，今年1 至7月举办62场大型文体赛事、直接拉动消费6亿元;深耕链条延伸，全年举办大型文艺演艺80余场、带动关联消费超10.4亿元，上线“日照票根 +”“初光汇”数字化平台，山海畅游卡卡品销量、经营收入同比增长 60%以上。

面向未来：绘就“串珠成链”与“集群成势”的生动图景

深挖内涵，点亮产业“明珠”。以“链长制”为总抓手，持续统筹推进传统产业迭代升级、新兴产业提速扩容、未来产业前瞻布局，持续建链、补链、延链、强链，让每一颗产业“珍珠”各放异彩。

串珠成链，打造集群优势。改变产业“单打独斗”现状，精心构建上下游配套、大中小融通的产业链生态，推动12条重点产业链协同发力、集群成势，全面增强产业核心竞争力。

拓展维度，创新赋能场景。结合新质生产力培育和数字化转型，开放工业、港口等多元应用场景，让“链式突围”与“数字浪潮”激情碰撞，推动全市产业发展提质、提速、提效。

　　聚力攻坚：书写产业跃升新答卷

专题询问虽已落幕，但推动发展的行动永不停歇。市政府郑重承诺，将以此次询问为契机，在市委坚强领导和市人大及其常委会监督下，扛牢使命担当，强化问题导向，健全工作机制，狠抓工作落实，奋力加快建设现代化产业体系新样板。

链是兴城之链，城是链上之城。这次专题询问，不仅是一次监督实践，更是一次发展共识的凝聚、一次前进力量的汇聚。它清晰地表明，在日照高质量发展的征程上，人大监督的力量不可或缺，产业链的引擎必定强劲，产业兴城之路必将越走越宽广。随着监督成果持续转化、举措深入落地，黄海之滨正绘就产业强、企业优、城市美、人民富的壮美新篇。