从后市场到主战场，房车经济缘何率先“升维”

“80后”亲子家庭驾房车环游中国、退休夫妻变身“房车候鸟”逐暖阳而居、年轻情侣开着刚提到的“移动工作室”浪迹天涯找寻灵感……这些曾经的小众叙事，正在变成大众选择。

时隔3个月，房车消费从培育壮大汽车后市场消费若干措施支持的6大领域之一，变为国务院层面力挺的消费新增长点。其“升维”绝非偶然，背后是房车作为“汽车产品+旅游服务+生活方式”复合体具备的“一车带多业”属性所决定的。

9月13日，国务院办公厅转发文化和旅游部等10部门《关于促进房车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），从供给、管理、通行、营地、租赁、金融、消费促进和安全等多方面提出一系列具体措施，着力打通房车（包括旅居车、旅居挂车、宿营车）消费堵点，培育房车露营等新业态，释放“汽车+文旅”融合的消费潜力。

政策力度之大，前所未有

房车消费具有极强的产业带动效应，上游牵动整车制造与改装升级，中游串联营地建设与运营服务，下游延伸至旅游出行、保险金融、二手流通、户外装备等多个领域，是打通汽车后市场与文旅消费两大万亿元级赛道的关键纽带。

今年6月，商务部等9部门发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），其中提到支持发展房车露营产业，并提出‌完善房车通行使用环境、提升房车营地配套服务水平、推动房车制造产业链升级‌三点方向。

而刚刚出炉的《若干措施》，是国家层面首次针对房车全产业链系统部署、出台细则完善的扶持政策，覆盖从生产端到使用端的全链条，凸显了国家对房车经济的重视程度在快速升级。房车不再只是汽车后市场的一个细分品类，而是撬动汽车消费与文旅消费的战略支点。

“房车及相关产业从业者对《若干措施》期待已久，此次政策力度之大、关注度之高，前所未有，给市场环境改善提供了良好的氛围，也让整个行业备受鼓舞。”北京东方艾狄尔会展有限公司总经理、房车时代杂志社总经理韩君善表示，其实自2016年以来，多项与汽车产业及消费相关的政策都提到支持房车露营发展，但往往多是政策指引，没有落地措施跟进，从今年发布的《通知》和《若干措施》两个文件可以看出，我国汽车消费的政策逻辑正在发生深层变化，对房车松绑是我国从购买管理向使用管理转变的一个信号。尤其是更具实操意义的《若干措施》由10个部委联合发布，并纳入国家发改委、自然资源部和生态环境部管辖，为下一步出台具体细则提供了支撑。

9大举措环环相扣、层层递进

一直以来，我国对于房车的定义相对模糊，此次将旅居车、旅居挂车、宿营车一并纳入房车范畴，进一步明确了房车的界定范围。界定好范围后，首当其冲就是定标准，提升供给质量，只有质量过硬了，才有可能推动车辆年检政策适度放宽，并优化调整房车报废年限。

过去自行式房车15年强制报废，意味着一辆几十万元的房车用十几年就归零，劝退了很多潜在买家。现在小微型非营运自行式房车取消强制报废，将显著拉长房车资产使用周期，车辆残值和二手流通价值都会重估，降低房车租赁企业的资产迭代成本与长期运营压力。

据记者了解，此前部分未将房车营地纳入规划的地区，因缺乏相应用地申报目录项，新建营地难以完成审批，碍于隐形的建设成本和合规问题，大量社会资本想进不敢进。《若干措施》则打破了营地建设的最大制度障碍，突破性地提出，在国土空间规划中统筹保障房车营地空间需求，纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”；对不硬化地面的简易房车营地，可依法按原地类管理；对符合《划拨用地目录》的房车营地，可以划拨方式供应用地‌；不符合的，支持经营主体采取长期租赁、先租后让等方式取得用地等。‌‌

一直以来，“开不出去、没地方停”是房车消费的最大痛点。《若干措施》对从城市道路、路口限高、公共停车场、景区停车场到高速服务区的全链路提出了要求，尤其是“高速服务区提供补水、充电、排污基本服务”措施，相当于把房车的“加油站+维修站”建在全国高速路网上，为房车游变成生活方式提供了关键性的基础设施。

在政策“松绑”的同时，《若干措施》也强调了规范房车露营行为，整治违规使用明火、违规停放、乱搭乱建、私接水电、乱扔垃圾、损坏公共设施设备及绿地等现象，并倡导“无痕露营”理念。例如，此前部分营地车辆停放密集、私拉电线、违规生火、随意弃置垃圾等现象突出，既造成安全隐患又破坏生态环境，此类行为均将纳入治理范围。此外，还有部分营地选址不合理，如果发生地质灾害，不利于人员转移，《若干措施》强调要推动各地切实履行规范管理、安全生产等责任，加强项目评估把关，禁止在自然灾害多发、生态区位重要及敏感脆弱区域布局房车露营项目。

在韩君善看来，《若干措施》9大举措环环相扣、层层递进，建起“生产提质、通行松绑、用地破局、配套完善、金融赋能、消费扩容、规范治理”的完整政策框架，系统性破除制约房车产业规模化发展的制度壁垒，打通了从前端研发生产、中端运营流通到后端消费服务的产业闭环。

政策“靴子”落地 供需双向发力

2022年之后，各地文旅业持续升温，但房车露营并没有迎来如预期的爆发，反而陷入沉寂，其中拖挂房车因为政策原因销量一度大幅下降，不过随着消费需求的多元和汽车文化的普及，近两年房车露营产业规模呈现上升势头，尤其是宿营车呈现爆发式增长。从行业结构看，受经济环境影响，高端房车市场收窄且价格下移，房车生产企业的利润水平出现下降。但同时，为满足日益多元的长尾需求和功能场景，房车品类越来越丰富。

中国汽车工业协会房车分会数据显示，2025年我国自行式房车与宿营车合计销量首次突破2万辆大关，其中宿营车销量同比暴增85.61%，新能源旅居车销量更是同比增长229%；进入2026年，上半年自行式房车注册量已达1.21万辆，同比增长32.6%，超过 2019年以前任何一整年的销量。

房车时代的统计数据显示，2026年上半年，全国累计售出6924辆自行式房车，同比2025年上半年增加995辆，增幅达到16.78%。2026年上半年的销量，在国内房车销售历史上排名第2。不过，在季节性淡季、上半年冲量透支、产品结构切换以及政策落地前观望四重因素叠加下，7、8月房车市场迎来深度回落。

但随着政策“靴子”的落地，从近日举行的2026第十七届成都国际房车展上传来的数据——到场观众较上届增长约40%、订单大涨60%、成交金额增长约60%、累计收集有效意向客户超4800组来看，一度被压抑的需求正快速释放，尤其是“买得起、用得上、停得下”的亲民车型最受追捧。有业内人士判断，房车市场或将在四季度迎来一波修复性增长。

据韩君善介绍，沐浴着政策春风，坐落于北京市通州区于家务回族乡的北京房车时代露营公园，将于10月16日正式开营。园区占地20万平方米，严格对标国家最新营地建设规范，摒弃传统粗放露营模式，打造集房车展览交易、标准化露营体验、文旅度假、产业公共服务于一体的综合性示范营地。与此同时，10月16日—19日举行的第45届北京房车露营博览会，与10月24日—26日在江苏仪征的扬州孔雀山露营公园举行的第四届房车露营嘉年华，将利用“营地运营+产业展会+文旅引流”的全新发展模式，从一北一南释放房车市场涌现的供需热浪。届时，来自全国各地的千辆房车将驻营于此，共同见证房车露营大会的盛况。