枣庄峄城启动“群众看城乡变化”活动，聚焦民生六大领域

9月29日下午，枣庄市峄城区政府新闻办举行峄城区“群众看城乡变化提意见建议”系列活动新闻发布会，区委社会工作部副部长、区委“两新”工委专职副书记于洋作新闻发布。

于洋介绍，自9月份起，峄城区开展2026年度“群众看城乡变化提意见建议”系列活动，突出“爱峄城·看变化·提建议”主题，聚焦六大领域，重点围绕群众关心关注、能充分体现进展实效的亮点工作和年内重点民生实事项目进展情况，通过全方位、多角度、深层次的宣传推介，让各界群众切身感受我区经济社会发展的新成就新风貌新变化和“人好物美心齐”的良好社会氛围，最大限度争取群众对党委政府工作的理解支持和认同，进一步增强广大群众的获得感和维护城乡荣誉的自觉性主动性。下面，将“群众看城乡变化提意见建议”系列活动中“学有优教”“病有良医”“民有文乐”方面的情况向大家作简要介绍。

开展“群众看学有所教变化”活动

一是实地观摩中小学校。邀请区人大代表、政协委员、媒体记者、学生家长等参观2-3所中小学校，展现公办幼儿园占比、学位供给保障、育人质量提升、办学条件改善等方面成效，并安排专人现场解答问题。二是组织“校园开放日”活动。邀请学生家长走进校园，从教学管理、校园餐厅等视角展现综合实力。邀请群众代表与教育部门负责人、学校教职工座谈交流，妥善解决意见建议。三是开展校园食品安全整治活动。组织开展交叉检查，加大校园餐监管力度，整治不规范行为，守牢学生“舌尖上的安全”。

开展“群众看病有所医变化”活动

一是开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动。全区各医疗机构聘请10至15名群众代表为“医院观察员”，让群众代表深入科室、临床一线，零距离感受医院在就医流程、服务态度等方面的变化。二是开展“群众看医疗保障变化”活动。组织代表走进基层药店、卫生室、医疗机构、医保大厅，实地观摩国家集采药品在基层销售情况，察看“五统一”设置；走进医疗机构，参观“两院一体”长护险定点服务情况；走进医保经办服务大厅，体验医保业务经办流程、感受医保惠民新举措。三是开展“药品安全宣传周”活动。通过普法、讲座、展览，普及药械化安全知识，提升公众安全用药用械用妆认知水平。

开展“群众看民有所乐变化”活动

一是看城乡公共文化场所服务效能。邀请代表走进城乡公共文化服务场所，看文化服务发展质效。二是看群众文化艺术展演成效。围绕秋冬文化惠民主题活动，邀请群众参与文化艺术季、民俗扮玩展演、村晚等活动。三是看群众艺术普及开展成果。邀请群众代表参与阅读推广、艺术讲座、展览、培训等体验活动。城乡文化活动中心持续推进各类文化普及活动。四是开展群众看体育变化成果展示活动。邀请代表实地观摩全民健身场地设施，以及各项赛事活动，公开征集意见建议。

具体的活动内容、组织形式、参加人员及组织单位可以看一看印发给大家的《峄城区2026年度“群众看城乡变化提意见建议”系列活动排档表》，诚挚邀请新闻界的各位朋友多关注峄城、多宣传峄城、多推介峄城。

峄城区教体局党组成员、副局长张增碧，峄城区卫健局副局长、区疾病预防控制局局长杨传宏，峄城区医保局党组成员、区医保中心主任孙中前，峄城区文旅局党组成员、副局长冯焕君出席并回答记者提问。

附：记者问答实录

记者：请问区教体局，在本次“群众看城乡变化提意见建议”主题活动中，为扎实推动“学有所教”提质落地，切实让群众看得见、感受得到城乡教育的新变化、新成效，峄城区具体制定了哪些工作计划和落实举措？

张增碧 ：按照区委、区政府“群众看城乡变化提意见建议”主题活动部署，区教体局紧扣“学有所教”目标，聚焦群众教育急难愁盼，补短板、提质效、优服务，以可感可见的教育变化提升群众获得感。下面，我就相关工作计划和落实举措向大家作一介绍。

区教体局纵深实施“峄有优教”品质提升行动。锚定创建“学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡区”主线，推动全区教育高质量迭代升级。一是持续优化办学供给。普通高中招生占比提升至72％，提质改造中小学办学设施，完善学生午休保障，扩容普惠性学前教育学位资源。二是聚力破解经费瓶颈。累计统筹拨付创建资金7118.11万元，全面补齐校舍修缮、设备配置、师资待遇等关键领域短板。三是优化学前教育空间布局。系统整治薄弱园、理顺办学体制，以“八个一体化”实现镇村公办园全域覆盖，让农村孩子在家门口就能享受到优质学前教育。四是深入实施“三名”工程。培育省市级名师名校长名班主任44名、骨干教师86名，区级同类人才144名、骨干教师200名，以名师引领带动城乡师资素养整体跃升。五是聚焦学生全面发展。创新探索“榴乡拾穗”机制，开设兴趣班，精准帮扶学生190余名。六是依法处置家校矛盾。健全校园安全治理与家校矛盾调处机制，维护师生合法权益。

为让群众近距离见证教育变化、参与教育监督、共享教育成果，我局全面启动本年度系列主题活动：

一、开展中小学、幼儿园教育成果实地观摩活动。定于10月16日上午举办，邀请人大代表、政协委员、媒体、家长及群众监督员，实地考察2—3所中小学、幼儿园。重点展示学前教育普惠提质成效、课堂改革与五育并举育人亮点、校园功能场馆及安防智慧设施升级实效。现场设置座谈交流，建立民意诉求闭环机制，意见24小时建台账，48小时反馈进展，一般问题限时办结，复杂事项15个工作日内制定方案，确保事事有回应、件件有落实。

二、构建全域常态化校园开放日工作机制。10月10日起全区所有中小学、幼儿园全面推行，通过课程公开、随堂听课、校园参观、教研展示、社团展演等多元形式，打开校园办学“透明窗口”，让群众沉浸式了解办学全过程、监督各环节。各校安排专人收集意见建议，建立整改清单，活动结束后3日内完成梳理整改，形成闭环管理台账报送区教体局。

三、推进校园食品安全专项整治提升行动。整治行动贯穿9月至10月，组织校园食品安全联合督导，采取跨校交叉检查、随机抽查、后厨实地巡查、食材溯源核查等方式，紧盯食材采购、加工、留样、配送全链条，严查校园餐风险隐患。同步优化校园后勤保障，全面开展校园环境清扫消杀，守牢学生“舌尖上的安全”。

为推动本次主题活动走深走实、取得实效，区教体局成立专项领导小组，主要负责人任组长，分管领导分片统筹，各股室、学区协同联动，细化分工、全程督导。明确三项要求：一是压实校长主体责任，周密组织活动，力戒形式主义；二是拓宽宣传渠道，多维度推送活动与惠民信息，提升群众参与度；三是健全诉求闭环管理，落实全接收、全回应、全整改，将活动成效、群众满意度纳入学校年度考核。

下一步，区教体局将以本次活动为契机，广开言路、汇聚民智，补齐教育短板，夯实办学根基，持续扩充优化教育资源，健全普惠公平的教育保障体系，推动城乡教育更加均衡，让每个孩子都享有公平可靠的教育，使教育惠民成果温暖千家万户。

记者：请问区卫生健康局，围绕“群众看病有所医变化”主题活动，我们将采取哪些举措提升医疗卫生服务能力，持续满足群众就医需求，让老百姓享受到更优质、更便捷、更高效的卫生健康服务？

杨传宏：近年来，峄城区卫生健康局始终坚持以人民健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，着力优化卫生健康服务供给，城乡居民医疗卫生服务获得感、幸福感显著增强。一是持续夯实基层网底。建成样板村卫生室30个，设置中医阁40处，全部村卫生室达到“五有三提升”标准；创建省级中医药特色基层医疗卫生机构3家、县域医疗服务次中心2家、社区医院2家，3家中心卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，基层就诊率达65%以上。二是持续强化能力建设。我区被列为全国基层中医药工作示范县建设单位，获批省级中医药县域龙头专科3个、县域市级临床重点专科及建设单位8个，区人民医院挂牌“老年病医院”，区中医院挂牌“康复医院”，介入、血透、医美等科室相继启用，医疗技术和专科建设水平不断提升，区域医疗核心竞争力不断增强。三是持续下沉优质资源。创新开展“名医在身边”“巡回健康夜市”“银龄医生进基层”等活动；深化“县招乡管村用”模式，有效推动优秀医疗人才向基层流动；开展免费义诊巡诊200余场次，现场服务群众2万余人次；打通村级绿色转诊通道，设立区级转会诊服务中心2个，提供会诊转诊“一站式”服务，实现诊疗服务有序跟进、转诊通道顺畅衔接。四是持续丰富服务供给。在落实“一次挂号管三天”“先住院后结算”“互联网+护理服务”、中药免费代煎配送等便民惠民举措的基础上，积极推进二级公立医院检查检验结果互认共享，1—8月全区检查检验报告调阅23303人次，为群众节约就医成本62.8万元。

为推动“群众看病有所医”取得可感可及的变化，区卫生健康局计划实施四项重点主题活动，持续改善群众就医感受、提升就医体验。

一、开展“医院开放日暨群众体验日”活动。自10月中旬起，各级医疗机构邀请群众代表以及党代表、人大代表、政协委员担任“医院观察员”，组织开展现场观摩活动，深入临床一线，零距离感受医疗机构在就医流程、服务态度、能力建设等方面的新变化、新成效。同步收集观察员意见建议，建立台账逐项整改落实，以外部监督倒逼服务提质，真正把群众的所思所盼转化为医疗卫生服务提升的实际行动。

二、擦亮“医心为民·健康峄城”服务品牌。继续采取“健康义诊+夜经济”模式，开展“健康夜市基层行”活动，组织省千佛山医院、市立医院及区级医疗机构专家开展大型义诊巡诊活动，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。持续开展“医养服务惠千家”行动，组建红石榴医养服务团队，提供健康巡诊、居家护理、康复理疗、生活照护等服务，让老人在家就能享受到高品质的医康养服务。同时，创新推出孝心爱心包、特色养生包等个性化服务，推动家庭医生签约服务从“普惠式基础服务”向“精细化定制服务”升级，让基层健康服务更有温度、更具实效、更贴民生。

三、举办中医膏方文化节系列活动。11月份启动“岐黄润万家·本草护安康”膏方节系列活动，现场开展古法熬膏展示、中医体质辨识、保健茶饮品鉴等特色服务，邀请省内外知名中医专家开展健康义诊，为群众提供一对一辨证诊疗及个性化膏方定制服务。同步组织养生科普宣讲、中医适宜技术体验等活动，让群众近距离感受传统中医药的独特魅力，提升群众对中医药健康服务的认同感与获得感。

四、推进免疫规划惠民服务活动。积极推进适龄女孩免费 HPV疫苗接种项目，大力推广电子预防接种证申领工作，今年新增申领10394人次，更好地满足群众多样化接种服务需求。启动2026年度流感疫苗接种工作，计划为2.9万名农村地区65岁及以上老年人和义务教育阶段的在校学生免费接种流感疫苗，全方位筑牢全民健康免疫屏障。

下一步，区卫生健康局将紧紧围绕“服务体系夯实筑牢、优质服务普惠可及、社会群众认同满意”的工作导向，精心组织实施主题活动，广泛听取群众意见建议，持续优化服务供给，切实让群众享有更加公平、可及、连续、优质的医疗卫生服务，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。

记者：请问区医保局就此次“群众看医疗保障变化”主题活动，在便民惠民服务方面都有哪些计划和安排。

孙中前：今年以来，区医保工作严格落实枣庄市基本医疗保险待遇政策，常态化开展“医保政策进万家”主题宣传服务活动，通过提标扩面、提质增效、优化服务三项举措，持续释放医保政策红利，切实提升群众医疗保障获得感。结合本次“群众看医疗保障变化”主题活动，聚焦便民惠民核心目标，细化落实一系列务实举措，具体情况如下：

一是持续提标增效，稳步提升医保待遇保障水平。严格落实分级诊疗报销政策，城乡居民在一、二、三级医疗机构住院，政策范围内报销比例分别稳定在85%、70%、55%。同时实行连续参保激励机制，参保人员每正常续保1年，住院报销比例提升1%，累计最高可提升5%。全面推行医保报销“一站式、一单制”结算服务，参保群众住院联网报销时，符合大病保险、医疗救助政策的费用可同步结算。参保群众若购买枣庄市专属普惠型商业健康保险“枣惠保”，符合赔付条件的可叠加享受额外理赔，多层次筑牢群众医疗保障防线。

二是扩容定点资源，实现长护险机构应纳尽纳。紧扣全区高品质民生建设三年行动部署，聚焦“两院一体”医养结合发展模式，全力推进长期护理保险定点服务机构扩容提质、优化布局，不断完善失能人员长期护理保障体系。截至目前，全区13家基本医疗保险定点医疗机构已全部纳入长期护理保险定点服务范围，实现辖区合规定点医疗机构应入尽入，为后续长护险政策扩面、服务提质奠定了坚实基础。

三是推动集采下沉，打通惠民药品配送最后一公里。深入推进“集采药品进基层”民生工程，持续扩大基层药品集采覆盖范围。目前，全区已有45家定点药店、115家一体化管理村卫生室参与药品集采下沉工作。我们严格落实“五统一”管理标准，即统一标识、统一目录、统一价格、统一配送、统一监管，规范基层集采药品购销、定价、配送全流程管理，让群众在家门口就能买到质优价廉的集采药品，真正把便民、惠民、利民的医保服务落到基层，送到群众身边。

为直观展示医保民生成效、让群众近距离感受医保服务新变化，今年10月，我局将精心组织开展“群众看医疗保障变化”专项观摩体验活动，具体安排三项实地走访活动：

一是走进峄城市民中心医保服务大厅，实地体验窗口一站式经办、便民化服务流程，直观感受医保政务服务提质升级成果。

二是走进吴林街道社区卫生服务中心“两院一体”新院区，现场查看医养结合模式运行情况，观摩长期护理保险定点服务落地成效。

三是走进吴林街道坝子村卫生室、枣庄市天天好医药连锁有限公司青檀店，实地参与“集采药品进基层”现场观摩活动，查验基层医疗机构、药店“五统一”管理标准落实情况，实地查看国家集采药品基层供应、销售及使用情况，让群众真切感受集采药品高覆盖、可及性、普惠性的显著优势。

下一步，区医保局将以此次主题活动为契机，持续补短板、强弱项、优服务、提效能，全力推动医保政策落地见效、医保服务提质增效。也诚挚欢迎各位记者朋友、广大群众持续关注、监督医保工作，多提宝贵意见建议，助力我们不断优化医保民生服务、守护群众健康保障。

记者：请问本次“群众看民有所乐变化”活动，区文旅局主要谋划开展哪些方面工作，让群众真切感受民有所乐的发展变化？

冯焕君：‌为持续提升基本公共文化服务均等化、标准化、普惠化水平，健全覆盖全区、便捷高效、普惠共享的现代公共文化服务体系，全面提升公共文化服务质效，增强群众文化获得感、幸福感。区文旅局重点从阵地体验、文体惠民、艺术普及三个方面谋划推进“群众看民有所乐变化”活动落地见效。

一是组织群众走进公共文化阵地，看城乡公共文化场所服务效能。‌邀请群众代表走进区图书馆、区文化馆、区博物馆等场所，实地了解场馆建设、服务内容和运行情况，感受公共文化服务效能的提升。区图书馆坚持中午不闭馆、延时开放，并依托微信公众号发布线上展览、精品讲座、阅读推广信息400余条；区文化馆（区博物馆）常态化免费开放，开展艺术培训、展览展示、沉浸式研学等活动，累计接待群众参观1000余人次。开展“清廉峄城·榴韵清风”廉洁文化主题作品展，累计展出20余场次。依托区文化馆、区图书馆总分馆体系，加强对镇街、村居文化队伍的培训和指导，确保基层文化阵地常态化运转。二是丰富群众文化展演活动，看群众文化艺术展演成效。‌围绕文化惠民主题，统筹全区线上线下文化资源，持续开展送戏下乡、群众文艺展演等活动，进一步活跃群众文化生活。聚焦春节、五一等重要节点，扎实开展“榴光峄彩 福乐峄城”贺年会、“戏曲进乡村”“四季村晚”等活动100余场，阴平镇石头楼村入选全省春季“村晚”示范展示点，“峄城欢乐汇”品牌影响力持续巩固。承办了2026枣庄榴光溢彩嘉年华等活动，冠世榴园新春花灯会登上央视《朝闻天下》。常态化开展“非遗进校园、进景区、进古会”系列活动，通过实景展演、互动体验等形式让非遗融入群众生活。三是聚焦全民艺术普及赋能，推动提升全民艺术素养。区文化馆（区博物馆）常态化开展各类公益培训、艺术培训，让更多群众有机会接触和学习文化艺术，充实精神文化生活。聚焦非遗人才培育，针对石榴盆景栽制技艺、鲁南唢呐、峄县剪纸等特色项目开展专项培训，鼓励非遗传承人收徒传艺。同时繁荣文艺创作，柳琴戏《岁岁石榴红》入选2026年度山东省文联文艺创作扶持项目，戏剧《金牌女婿》获省级优秀文艺作品二等奖，现代柳琴小戏《石榴飘香》入选山东省群众性小戏小剧优秀作品展演。

为推进“群众看民有所乐变化”活动扎实开展，峄城区文化和旅游局将有序推进开展各项文化惠民活动。一是强化常态公益培训，筑牢普惠根基。深耕“走进艺术・文化四季”公益培训品牌，全面启动秋季系列公益培训，坚持零门槛、全免费，面向零基础市民开放，丰富课程内容设置，包括广场舞教学、非遗手作、拓片普惠教学等特色课程，着力构建覆盖全年龄段的“家门口美育课堂”。二是举办系列文化活动，丰富群众生活。围绕国庆节、重阳节、冬季农闲等节点，统筹“戏曲进乡村”等系列活动，串联“榴光峄彩”特色文旅品牌资源，把文化活动与群众日常休闲需求结合，策划开展一批接地气、有特色、群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众节日文化生活。‌同时，以峄城特色石榴文化IP为核心，融入非遗展示、乡村文艺展演等场景，进一步带动景区、乡村民宿、特色文创等消费场景升温，实现文化惠民与文旅消费双向赋能。三是开展本土文脉研学，汇聚文化力量。依托区文化馆、博物馆公共文化阵地，组织广大市民群众特别是青少年学生推出“情系桑梓・文化寻根”研学活动。以馆藏文物为鲜活教材，组织青年志愿者解说峄城发展沿革、石榴文化、大运河文化及各级非遗传承成果，切身感受地方千年文脉与红色底蕴。四是推出线上展示展览，扩大宣传覆盖。依托“文旅峄城”“峄城区图书馆”官方微信公众号，持续推出多项线上文化活动，包括中华优秀传统文化百部经典主题讲座、山东国家级非遗主题线上展览、宋代名家书画作品赏析线上展等活动，诚邀广大群众关注参与。

下一步，区文旅局将以本次活动为契机，补齐工作短板，夯实服务根基，持续丰富文化惠民活动供给，健全普惠均等的公共文化服务体系，推动城乡文旅服务更加均衡，让每位群众都能就近享受优质公共文化服务，使文化惠民成果浸润千家万户。也诚挚欢迎各位记者朋友、广大群众持续关注，多提宝贵意见建议，助力我们不断提升文旅服务水平、守护群众文化权益。

（大众新闻记者 吴荣欣）