家门口的服务（五）｜织密治理网，清风润燕安——燕安社区家门口服务纪实

　　【编者按】

　　一扇门的距离，丈量着民生服务的温度。近年来，济南市历下区燕山街道深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣历下区家门口服务体系建设部署，以党建引领为核心，以群众需求为导向，持续推动民生资源下沉、服务触角延伸，让百姓在家门口就能享受到便捷、高效、有温度的服务。作为全省唯一设在街道层面的省级人民建议征集直报点，燕山街道依托 "燕山会客厅" 特色品牌，构建 "征集—办理—反馈—提升" 全链条闭环体系，用"民有所呼、我有所应" 的扎实实践，把"民意清单"变成了"幸福账单"。

　　即日起，大众网・济南频道推出《家门口的服务》系列专题报道，走进燕山辖区，从阵地提档、数智赋能、便民圈建设到邻里共治，多角度呈现基层治理的燕山智慧与民生温度，为城市社区服务提质增效提供可感可学的实践样本。

大众网记者 李颖男 济南报道

基层治理的温度，藏在老旧小区的管线之间，显在山体边坡的防护栏上，融于邻里朝夕相伴的烟火日常。为持续深化“家门口”服务体系建设，高质量推进幸福家园创建工作，燕山街道燕安社区党委锚定党建引领主线，紧扣组织建到家门口、队伍沉到家门口、服务送到家门口工作路径，不断整合驻区单位、企业、党员志愿者多方资源，凝聚多元共治力量，深耕民生服务一线。社区坚持把清廉底色贯穿基层治理全过程，常态化推进党建赋能、文化育人、双拥共建、平安治理、便民惠民系列工作，一桩桩民生难题高效化解，一场场暖心服务落地生根，全方位补齐老旧小区服务短板，厚植基层治理温度，持续提升辖区居民幸福感、获得感与安全感。

建强组织体系，筑牢共治根基，清廉议事解民忧

基层治理，组织为先。燕安社区党委持续优化“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动治理体系，健全多方共商共治机制，用好“吹哨报到”、民主协商工作模式，联动物业、业委会、驻区单位协同排查处置各类风险隐患，用心办好群众身边民生实事。社区将清廉建设深度嵌入基层治理全流程，坚持议事公开、流程透明、资金可监督，让每一项民生工程都置于居民监督之下，以清风正气护航民生实事落地。

老旧小区设施老化带来的痛点，是社区治理绕不开的考题。经十路14626号2号楼无专业物业管护，基础设施年久失修，地下室长期渗水积水，墙面剥落潮湿，不仅挤占居民储物空间，还潜藏漏电、墙体坍塌等安全隐患，多年来成为居民的一块 “心头病”。今年7月，社区党委将该事项列为重点民生攻坚任务，依托网格力量逐户上门摸排诉求，联合专业人员现场勘察建档。通过“吹哨报到”机制联动街道安监、维保、施工单位多方踏勘，最终锁定化粪池满溢、管网破损渗漏两大根源。社区牵头组织民主议事会，邀请产权单位、居民代表共同研讨，敲定清淤防渗、管网抬高改造方案，依规启用专项维修资金5万余元实施整治，维修方案、资金明细全程公开公示，主动接受居民监督。工程正式开工，社区安排专人全程驻场跟进协调，动态优化施工时序，最大限度降低施工对居民生活的影响，历时14天完成全部整改工作，多年渗水顽疾得到彻底根除。居民感慨：“社区办事敞亮透明，难题解决得干脆，我们住着心里踏实。”

山体与围墙安全，关乎驻地群众生命财产安全，容不得半点松懈。济南市第二、第三离职干部休养所紧邻燕子山，山体地势落差较大，落石险情频发，多次砸损院内车库，直接威胁人员与财产安全。去年8月，社区主动“吹哨”，协调历下区自然资源局、区应急局、文东街道、燕山街道应急科开展现场联合研判。项目推进周期长、协调链条多，社区持续盯办项目进度，高频对接各职能部门，同步收集、回应居民各类诉求。2025年11月至2026年1月，配合区级部门完成专家现场鉴定、修复方案编制及项目立项审批。经过社区持续多方推动，2026年8月底山体修复工程进场施工，第三干休所预计9月底完工，第二干休所预计11月底完工，为驻地筑牢山体安全屏障。突发险情面前，社区同样快速响应。2026年8月11日，受持续强降雨影响，省安装公司东侧围墙坍塌，墙体倾倒至小区院内，造成居民车辆受损。社区工作人员第一时间赶赴现场勘察，设置警戒警示标识，第一时间联系责任单位省安装公司，牵头多方协调围墙重建与财物赔偿事宜。经反复沟通磋商，确定8月17日雨停后启动重建施工，8月25日全新围墙竣工，同步完成受损车主赔偿协商，快速消除险情、化解群众纠纷。

组织强，则党员力量聚。燕安社区党委坚持红色铸魂，淬炼党员初心使命。7月14日，社区党委联合山东省自然资源厅离退休干部处，组织党员奔赴长清区孝里镇山东老战士纪念广场开展红色主题党日活动。依托实景党史课堂，重温齐鲁大地波澜壮阔的革命岁月，引导广大党员把艰苦奋斗、忠诚担当的革命精神，转化为扎根网格一线、躬身服务群众的实干动力，让红色基因在基层治理一线代代传承。与此同时，社区同步推进子锋苑小区消防提升改造项目，针对小区消防管道漏水、消防安全存在重大隐患问题，社区党委书记带队多次实地踏勘，联合业委会、物业公司广泛征集业主意见，项目立项、资金审批、施工验收全流程引入居务监督，畅通居民监督渠道，确保改造资金全部用在安全提升上，全面升级小区消防防护体系，守护居民安居。

集聚先锋力量，队伍下沉网格，织密平安防护网

组织根基稳固之后，燕安社区党委持续推动治理力量下沉、服务阵地前移，严格落实社工定岗驻小区工作机制，建强党员志愿、巾帼服务、网格治理三支先锋队伍。依托“吹哨报到”联动机制，推动治理力量扎根网格楼栋一线，把矛盾化解在院落、把隐患消除在萌芽，实现小事不出小区、大事不出社区，构建起全域协同共治的基层治理格局。网格员每日穿梭在楼栋院落之间，入户走访收集诉求，巡查排查风险隐患，用脚步丈量社区每一寸土地，让网格成为感知民情、处置问题的前沿哨点。

平安是民生之基，法治是治理之要。社区抓实平安法治常态化建设，组织力量在楼栋院落、公共区域持续开展反邪教排查整治、扫黑除恶宣传工作。工作人员采取现场讲解、海报张贴、发放宣传资料等多种形式，走进居民中间普及安全与法治知识，引导辖区居民树立科学理念，主动参与社区共治，共同织密辖区平安防护网。网格员在日常巡查中兼顾安全隐患排查、民情收集、政策宣讲多重职责，遇到居民疑问现场答疑，发现微小隐患当场处置，遇到跨部门难题及时上报、启动吹哨联动，让网格成为守护平安的第一道防线。

队伍下沉不止于隐患排查，更体现在便民服务的日常供给。9月17日，恰逢民族团结进步宣传月，燕安社区党委联动辖区爱心企业莱商银行，依托“畅享星期天”主题活动品牌，开展一体化惠民服务。活动现场设置公益磨刀、反诈宣传、防范非法集资科普、党群便民服务卡发放等服务点位，把便民实事、安全宣教、民族团结理念同步送到居民家门口。工作人员结合近期高发诈骗案例，以案释法，向各族居民细致拆解电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资的常见套路与隐蔽手段，手把手教大家识别风险、守住个人“钱袋子”。现场同步发放党群便民服务卡，详细讲解网格服务、办事咨询、诉求上报渠道，清晰告知居民遇事找谁、办事找谁，进一步畅通群众诉求反馈路径。宣讲间隙，工作人员向居民普及民族团结相关知识，倡导各族群众互帮互助、和睦共处，营造邻里同心的良好氛围。一场家门口的周末便民大集，既是志愿服务的集中展示，也是民族团结理念的生动宣讲，收获辖区居民广泛好评。

深耕民生实事，点亮幸福烟火，绘就温暖家园图

民生无小事，枝叶总关情。燕安社区党委始终聚焦群众急难愁盼，持续完善15分钟党群服务圈，把多样化暖心服务精准送到群众家门口，兼顾老年群体的日常照料、青少年的成长教育、全年龄段居民的文化需求，用系列精细化服务，擦亮社区幸福生活底色。

社区优化助老服务供给，打通便民服务末梢。针对辖区老年群体多、部分老人行动不便的现实情况，推行“定点办理+入户上门”双向服务模式，常态化开展养老资格认证代办服务；联动建设银行走进社区，为居民办理社保卡更换业务；组织网格员入户发放党群便民服务明白卡，面对面收集老年居民诉求，精准对接养老、咨询、代办等各类需求，打通惠民服务“最后一米”。对于高龄、独居老人，网格员定期上门探访，了解生活困难，传递社区关怀，让老年居民在家门口就能享受到贴心政务服务。

家校社协同，守护少年成长。依托巾帼志愿队伍力量，社区联合燕山小学2025级3班，在大明湖曾巩展览馆开展“寻访名仕曾巩，传承济南文脉”亲子研学活动。以行走的浸润式课堂，带领青少年品读济南历史文脉，在实地参观学习中厚植乡土情怀，增强文化自信，做实家校社协同育人文章。暑期来临，青少年安全防护成为社区重点工作。暑期，社区组织开展暑期防溺水亲子安全教育活动，采取实景宣讲+互动科普的形式，向家长与孩子普及防溺水安全知识，反复提醒家长压实监护责任，全方位护航未成年人平安度夏。

军民同心，共叙鱼水深情。燕安社区联合济南市第三离职干部休养所举办庆“八一”军民共建文艺汇演。舞台之上，歌舞、曲艺、红色经典节目轮番上演，用文艺致敬军休老干部与退役军人，生动深化双拥共建成果，在辖区厚植军民同心的浓厚氛围。红色文化、传统文化、平安宣讲、便民服务交织在一起，让社区文化活动既有温度、又有内涵，不断丰富辖区群众精神文化生活。

下一步，燕安社区党委将持续深耕“家门口”服务体系建设，建强党建引领基层治理体系，持续激活志愿服务动能，不断丰富民生服务供给。常态化开展红色教育、文化传承、平安建设、双拥共建、便民惠民等活动，持续提升基层治理精细化、服务暖心化水平，擦亮燕安社区“幸福家园”治理服务品牌，让治理更精细、服务更贴心，让幸福在居民家门口持续生长。