烟台市牟平区人民法院都皓怡：丹桂开在乡土间

大众网记者 王丽 通讯员 曲晓梦 毕雪崴 烟台报道

在烟台市牟平区人民法院，“丹桂”二字早已从一个名字，沉淀为一种精神、一面旗帜。都皓怡，是牟平区人民法院审判委员会专职委员、一级法官，曾获评全国法院党建工作先进个人、山东省优秀党务工作者、“高质量发展强担当——实干为民开新局”省级榜样、烟台市最美女法官，被烟台中院授予个人三等功、全市法院办案能手。

作为丹桂女子法官团队的一员，都皓怡始终以中国共产党革命史上第一位女庭长闵丹桂为精神坐标，让革命先辈“一心为民、刚正不阿”的红色法治基因，在基层沃土开花结果、生生不息。2026年，都皓怡获评山东省优秀党务工作者、“高质量发展强担当——实干为民开新局”省级榜样，沉甸甸的荣誉见证了她一路走来肩扛正义、心系乡土的真情付出。

把根扎在乡土里

“基层法官的办公室，不该只在法庭里。”这是都皓怡常挂在嘴边的话。在她看来，最好的司法，是让矛盾还没成官司就能得到妥善化解。

针对乡土熟人社会的特点，她创推丹桂“三段式”解纷工作法，搭建起“村—镇—法庭”三级调解网络，将解纷阵线大幅前移。推动辖区配齐520名村级法务助理，从老党员、老书记、有威望的村民中选聘解纷力量，定期开展法律培训与实务指导。村里有了家长里短的摩擦，法务助理第一时间上门，用乡音讲法理，用人情化心结，把绝大多数小矛盾消弭在萌芽状态；遇到镇村层面化解不了的纠纷，法庭法官即刻下沉一线调解，不让群众多跑一步路。

有一次，两户村民因为宅基地边界闹了半年多。东家翻建院墙，西家说多占了一尺，村级法务助理跑了七八趟，两家谁也不让，险些发生冲突。都皓怡没有让他们来法庭，而是把双方请到了镇综治中心。

当天，她联合特邀调解员、村里老书记和村级法务助理一起，先把两家人分开，让他们各说各的理，等情绪平复下来，再把宅基地档案翻出来，一尺一寸地核对地界。老书记劝解道：“你们两家几十年在这墙根下进进出出，抬头不见低头见，现在为一尺墙，要当仇人？”两家人不吭声了。

都皓怡趁热打铁，兼顾法理与邻里情理，既讲清宅基地相关法律规定，也引导双方着眼日后长久相处。经过耐心沟通，最终东家同意退回五寸，西家也让了一步，双方当场签署调解协议。一场僵持半年的地界纠纷，没有对簿公堂，在镇综治中心顺利化解，守住了邻里多年情分。

如今，辖区已有28.6%的村居建成“无讼村庄”，越来越多群众遇事不再先想着“打官司”，而是找法务助理协商化解。都皓怡用一双脚丈量着辖区的每一寸土地，把司法服务从庄严的法庭，沉到了村口巷尾、沉进了群众的心里。

把情融进家事中

都皓怡深知，乡土社会的家事纠纷难用简单的是非对错去评判，背后系着生计冷暖、连着亲情羁绊。一纸判决或许能定分止争，却未必能抚平情感裂痕，更难让散了架的家重聚烟火气。

凭着女法官特有的细腻与柔情，她在长期办案中感悟到家事案件里“情”的分量往往不输于“理”，仅靠一判了之无法真正修复家庭关系。为此，她推动整合区委政法委、社会工作部、妇联、教体局等10家单位力量，搭建“府院联动、多元共治”的家事纠纷化解机制，吸纳71名妇联主席担任家事调解员、调查员、观察员，搭配专业心理疏导人士，组成复合型调解队伍，把调解疏导、心理干预、帮扶保障贯穿办案全过程。

在一次抚养权变更纠纷中，都皓怡慢慢走进了一名9岁女孩的内心。孩子父母离婚后，抚养权判归妈妈，可妈妈想回老家重新生活，爸爸在工地常年回不来，谁也不愿接下这份“生活的重量”。孩子常年跟爷爷奶奶生活，渐渐不再开口说话，脸上也难见笑容。

调解那天，父母一见面就吵得拍桌子，奶奶坐在一旁默默抹泪。都皓怡正准备先带孩子回避，小姑娘突然冲上前，一手攥住爸爸、一手攥住妈妈，哭喊着：“爸爸妈妈，你们是不是都嫌弃我啊？”一句话，让喧闹的调解室瞬间安静下来。

都皓怡没有急着劝说争执的父母，先安排心理疏导员陪小姑娘聊了几次，读懂孩子内心的恐惧和期盼。随后，她和心理疏导员分头做工作，反复与孩子父母、爷爷奶奶沟通，慢慢讲透孩子沉默背后的孤单，也说开了老人独自照料孩子的难处。她对孩子父母说：“我们都是为孩子好，可孩子要的，不是跟谁走。她每天在哪儿吃饭、谁给她梳头、作业谁签字，这些才是她心里的家。”

几番疏导后，一家三代人达成了共识，在调解书上按下指印：孩子继续由爷爷奶奶照顾，父母每月打生活费，保持视频联络，抚养权依法予以变更。案件办结后，都皓怡带着食品和学习用品上门回访。一见面，小姑娘像换了个人，拉着她的手往屋里跑，一定要拉着她一起贴窗花。奶奶攥着她的手，一遍遍地说：“都法官，孩子又笑了。”看着那张小脸上重新亮起来的光，都皓怡才真正放了心。

如今辖区家事纠纷调解成功率达85.7%，不少剑拔弩张的当事人放下对立、握手言和，许多濒临破碎的家庭重拾亲情，找回了往日的和睦与暖意。

把忧解在一扇门内

群众的堵点，就是创新的起点。都皓怡始终盯着群众“跑趟多 等得久”的痛点破局，用机制改革为司法提速。

针对涉保险纠纷程序繁琐、群众来回奔波的难题，她牵头成立全市首家涉保险纠纷集约化调处中心，打造“引导分流—专业调解—司法确认—快速理赔”全流程闭环机制，把交警、鉴定机构、保险公司请到法庭驻点办公。群众进一扇门，就能办完事故认定、伤残鉴定、调解理赔全流程，案件平均审理周期缩短一半，相关做法被《人民法院报》头版报道。

她还敢走程序新路，把便利留给群众。一起非机动车交通事故纠纷中，双方达成调解协议后，却因财产保全的账户冻结陷入了死循环：被告年过七旬，家中老伴常年服药、经济拮据，他满心愿意履行赔偿，可被法院保全冻结的存款是老两口仅有的积蓄，账户取不出钱；原告担心账户解封后资金转移，坚持钱到账再解封。按照传统流程，原告需另行申请强制执行，既耗时间又多花钱。

都皓怡看着老人局促不安的神情和花白的鬓角，没有囿于固有程序，而是依据立审执协调配合相关工作指引，创新运用“执前划扣”机制，以原案号直接作出扣划裁定，协同执行部门一站式完成资金划转。

从裁定作出到案款全额打到原告账户，仅用了两天时间。原告不用再等执行程序，被告不用承担执行费用、也不会留下失信记录，真正实现了案结事了、双方共赢。

十余载乡土坚守，都皓怡走遍了辖区每一个村庄，田间地头的脚印、调解室里的长明灯火，见证着她的初心。她没有惊天动地的壮举，却用一次次下沉、一场场调解、一项项创新，把“司法为民”从一句口号，变成了群众摸得着的安心。

“我是一名基层法官，守一方乡土，护一方安宁，就是我的使命。”这是都皓怡始终不变的坚守。就像那朵以革命先辈命名的丹桂，不张扬、不耀眼，却让法治的芬芳，悄悄飘进了千家万户的心坎里——因为公正不只在庄严的法槌声里，更在每一次设身处地的体谅里；基层司法最美的风景，从来不在高高的审判台上，而在群众舒展的眉头里。