聚焦“愿意生、生得安、育得好”,山东多措并举打造生育友好型社会

大众报业·齐鲁壹点    2026-09-30 16:08:39

9月30日上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省卫生健康委主要负责同志等介绍山东聚力提升生育支持保障服务水平,促进人口高质量发展情况。

山东省卫生健康委党组书记、主任,省中医药管理局局长马立新介绍,优生优育是群众最关心最现实的民生期盼。山东省聚焦“愿意生、生得安、育得好”,统筹完善生育支持政策、筑牢母婴安全防线、优化暖心便民服务措施,不断提升生育服务能力和保障水平。截至2025年底,全省孕产妇、婴儿死亡率分别降至4.05/10万、2.37‰,达到历史最优水平。

强化生育支持政策供给

推动更多家庭“愿意生”

立足满足群众生育多元需求,系统完善配套支持政策,为家庭生育提供坚实支撑。

强化婚恋支持,构筑生育友好氛围。坚持婚恋赋能、源头引导,贴近青年群体婚恋需求,针对性推出公益婚恋交友、婚前辅导教育、婚姻家庭调适等暖心服务,搭建规范、健康、公益的婚恋交流平台。推进移风易俗,把新型婚育文化纳入村(居)规民约,引导广大青年树立积极婚育观。

强化经济支持,减轻家庭生育负担。全面落实育儿补贴制度,会同财政部门建立常态化、长效化补贴发放机制,推动育儿补贴及时发放。截至目前,2025年度、2026年上半年育儿补贴已全部发放到位,全省累计发放132.3亿元、惠及群众405万人次。完善和落实财政、税收、保险、住房等积极生育支持措施,以真金白银降低家庭养育成本、激发生育潜能。

强化假期支持,保障职工生育权益。坚持法治赋能、权益兜底,持续优化婚育假期制度设计,支持建立合理的假期用工成本共担机制,指导用人单位将生育假期纳入女职工权益保护专项集体合同。省卫生健康委会同省委组织部、省人力资源和社会保障厅就假期规定适用问题出台指导意见,加大监督执法力度,进一步保障法定婚假、产假、育儿假、陪产假等生育假期及相关待遇落实到位。

筑牢母婴安全保障防线

让更多孕产妇“生得安”

坚持预防为主、关口前移,从女性保健、母婴安全、出生缺陷防治等方面全链条发力,维护保障妇女孕产安全。

严把女性保健关口,守护生育健康源头。全力推进宫颈癌消除攻坚,省人民政府将农村和城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查纳入民生实事,年均筛查260万人次以上,目标人群筛查覆盖率超过90%,宫颈癌、乳腺癌早诊率分别达95%、86%。全面落实适龄女孩HPV(人乳头瘤病毒)疫苗免费接种政策,截至目前首针接种率接近60%。持续巩固艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播消除成果,切实维护女性健康、保障生育力。全省医疗机构普遍开设早孕关爱门诊,提供‌一站式‌的医疗支持、心理疏导及健康指导,全程跟进服务。

严守危重救治底线,织密母婴救治网络。实施母婴安全赋能行动,出台危重孕产妇救治中心工作指引,全省危重孕产妇和危重新生儿救治中心实现省、市、县全覆盖。严格执行母婴安全五项制度,落实妊娠风险筛查、分级分类管控措施,对高危孕产妇实行一人一档专案管理,孕产妇系统管理率达97%以上,推动危重救治从被动应急转为主动防控,生育安全得到更好保障。

严控出生缺陷风险,提升出生人口素质。作为全国首批出生缺陷疑难疾病诊断项目试点省份,山东省实施出生缺陷防治能力提升计划,深入开展出生缺陷防治基层行,强化全链条健康保障。推广婚姻登记、婚前医学检查等生育“一站式”服务,孕前检查率、产前筛查率和新生儿疾病筛查率均保持在95%以上,全省严重致残的出生缺陷发生率维持在低位。

护航幼苗健康成长

让更多儿童“育得好”

围绕儿童成长全周期目标,持续完善儿童健康保障体系,让优质育儿服务更加可感可及。

扩容提质普惠托育,让婴幼儿照护更放心。实施托育服务质量提升年行动,中央预算内投资3.4亿元支持全省205个托育服务项目建设,市级托育综合服务中心实现全覆盖,社区嵌入式托育、用人单位办托、幼儿园托班等服务模式多元发展。推进医育结合,指导基层医疗卫生机构为托育机构提供儿童保健、疾病防控、膳食营养等技术支撑。抓实机构备案管理、质量评价、人员培训、安全监管,全省备案托育机构7000余家,可提供托位48.5万个,方便群众就近送、安心托。

完善健康促进体系,让儿童成长更安心。深入推进儿童青少年“五健”促进行动,针对儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱侧弯及龋齿等五大高发问题,探索实现多病共防、全程管护。拓展青少年心理健康发展项目,构建医疗卫生机构和学校、家庭联动的心理健康服务新模式,0-6岁儿童孤独症筛查干预服务实现全域覆盖。儿童青少年脊柱侧弯筛查覆盖率达87.6%,中医药干预好转率达80.3%,初步实现早筛查、早干预、早矫治。桓台县创新拓展“五健+N”九大健康干预体系,构建覆盖全县儿童青少年的健康管理服务网络,并在医教协同、智慧平台、医育结合、特殊儿童康复、学科平台建设等方面取得积极成效。

化便民医疗服务,让就诊看病更省心。持续完善妇幼健康便民服务网络,拓展产后康复、新生儿上门访视等延伸服务。山东省已实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心儿科、儿童保健服务全覆盖。超六成医疗机构建成生育友好、儿童友好医院,优化产科、儿科一站式诊疗布局,设立母婴室、儿童候诊区(室)、孕产妇爱心驿站,全面推行线上分时段预约、诊间结算、检查结果查询,整合问诊、检查、缴费等全流程服务,儿童就医服务更便民、更暖心。

马立新表示,孩子是国家的未来、家庭的希望,妇女儿童健康是落实人口发展战略、守护民生幸福最基础最温暖的一环。山东将以更大力度完善生育支持政策,以更优布局扩容下沉优质医疗卫生资源,以更实举措拓展便民惠民健康服务,更好地保障孕产妇优生优育、孩子们健康成长,为现代化强省建设夯实人口根基和健康根基。

大众新闻·齐鲁壹点记者 秦聪聪

责任编辑:秦聪聪