深耕“一老一小”民生服务 厚植营商“软环境”

大众网记者 王玮玮 青岛报道

营商环境不仅是政务服务的“速度”，更是一座城区的“温度”与“品质”。近年来，李沧区将优化营商环境与民生服务保障深度融合，强化统筹指导、资源下沉、专业赋能，指导沧口街道打造“共享家”党群服务综合阵地。该中心辐射周边7个社区、4万居民，日服务500余人次，每周常态化开展活动50场次，在全方位满足“一老一小”等群体多元需求的同时，也为城区宜商宜居环境夯实了基础，让企业安心经营、人才舒心生活。

统筹资源集成服务，夯实宜商宜居硬件底座

坚持“区委领导、底色鲜明、协同推进”，以集成化理念打造综合服务体。针对老城区区位空间紧凑、底子薄弱的问题，区委统一规划购置2000余平方米社区服务用房，摒弃零散布设模式，集中打造一体化党群服务综合体，有效拓宽群众活动空间，这一模式与政务服务“一站式”集成理念异曲同工。同时，区民政局联合区慈善总会落地沧口首个“口袋运动场”，联动区图书馆投放3000余册的24小时自助图书馆，补齐社区文体配套短板，让居民和辖区企业职工共享优质公共设施，提升城区功能品质，收获群众广泛好评。

需求导向多元参与，打造暖心宜业服务家园

坚持“群众为核心”，构建共建、共管、共享运营机制，将“用户思维”融入服务供给。建设阶段开门纳谏，先后开展20余场社区座谈会，在空间布局、功能设置上充分征集居民意见，做到“阵地建设群众说了算”。服务供给按需扩容，在保障基础棋牌、舞蹈空间等功能上，增设缝纫工坊、共享会客厅，配套打造面向新就业群体的“红色新锋”驿站，持续丰富服务场景，也为快递员、外卖员等新业态从业者提供暖心落脚点，助力新经济发展。日常运营推行“5+2”“8+X”模式，引导居民自主管理场地、维护环境，居民自发捐赠童书、玩具、绿植装点公共区域，真正实现阵地自用自管、善用善护，这种自治模式大幅降低了行政成本，为公共服务可持续运营提供了范本。

创新模式激发活力，探索可持续造血运营

区民政局积极引导街道跳出单一政府投入模式，构建多元共建、专业运营长效机制，以市场化思维激活社区“微经济”。依托区域化党建联席会串联学校、企业、机关单位，通过“微心愿”认领整合跨行业资源，壮大基层治理合力。创新“场地换资源”市场化普惠模式，引入公益理发、平价烘焙等便民业态，以低价服务惠及居民，既满足了群众生活需求，又为小微创业者提供了低成本经营场所，实现了阵地自我造血与便民利商的“双赢”。同步引入专业社会组织承接整体运营，以项目化、专业化服务提升运营精细化水平，补齐基层服务专业力量不足短板，这种“专业人干专业事”的模式也是优化营商环境的重要体现。

网格赋能精准对接，提升基层治理效能

坚持“重点孵化、灵活管理、下沉网格”，将服务触角延伸到“最后一米”。以居民兴趣小组为载体，孵化培育社区自治组织与骨干队伍，有效凝聚群众自治力量。创新实行“松紧结合”自治管理模式：一方面配备党建联络员常态化政治引领，规范自治活动开展；另一方面创新公益积分激励机制，将志愿服务积分作为场地使用依据，调动群众参与治理热情。推动自治组织、红色志愿服务队下沉网格，组建由党组织牵头，网格员、楼组长、志愿者组成的网格联盟，清单化匹配群众需求与服务资源，把自治服务落到居民家门口。这种网格化精准服务模式，未来可进一步延伸至企业服务领域，实现“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，构建亲清政商关系。

沧口街道“共享家”的实践表明，优化营商环境不能只盯着办事提速，更要关注城区公共服务、社会治理等“软环境”的提升。一个养老托育无忧、邻里互助友善、社区商业活跃的宜居宜业环境，才能让人愿意来、企业留得住、产业发展好。下一步，李沧区优化营商环境工作专班将持续推动各部门从各自职能出发，将民生服务与营商环境建设有机结合，以更多“共享家”式的创新实践，厚植营商“沃土”，为李沧区高质量发展注入新动能。