园区事园区办！德州建成33个企业服务驿站 企业跑腿次数减少八成

今年以来，德州市行政审批服务局紧扣企业开办、项目落地、生产经营、转型升级各阶段发展需求，持续推动政务服务资源下沉、审批服务关口前移，聚焦标准化建设、全周期帮办、集成化服务、增值化拓展，系统构建闭环高效的“园区事园区办”长效服务机制。截至目前，全市已设立园区企业服务驿站33个、增值化服务专窗57个，覆盖2000余家园区市场主体，企业跑腿次数减少80%，办理时限缩短65%以上。

标准立起来，服务有了“硬规矩”

标准化是规范服务供给的基础。市行政审批服务局坚持制度先行、标准引领，从运行场所、服务事项、人员配置、运行管理等多个维度入手，构建起符合本地实际的园区政务服务标准化运行框架。

陵城区行政审批服务局立足开发区土工新材料、高端装备制造、农副产品深加工、纺织服装、数字经济五大主导产业集群，推进园区公共服务标准化试点建设。围绕事项清单、办事指南、审批流程、一体服务平台、档案管理五大板块统一标准，搭建起“区级定标管控、园区落地应用”的全链条服务体系，着力实现涉企服务标准统一、流程精简、闭环监管。

“以前办项目手续，最怕材料准备不全、流程不清楚。现在园区给了一张标准化清单，怎么办、找谁办、几天办完，一目了然。”山东建通工程科技有限公司负责人孙丰展说。该公司位于陵城区经济开发区田园路东段路北，主要生产HDPE土工膜等产品，年产10000吨HDPE土工膜项目及长丝纺粘土工布智能化技术改造项目均通过园区标准化流程完成审批。过去办理同类手续，企业要跑多个部门、反复补材料；如今由服务专员对照统一事项清单全程帮办，不出园区就完成申报，审批时间比过去缩短一半以上。

专员沉下去，企业告别“来回跑”

“项目刚有落地意向，审批专员就主动找上门了。”说起今年的开工手续办理，夏津县西部绿色工业园项目负责人王涛连连感慨，“我们对审批流程不熟悉，要是自己跑，肯定要走不少弯路。他们一来，把需要的材料、容易错的环节列得明明白白，还给我们量身画了审批流程图，全程跟着办，开工手续比预想的快了近一半。”

“企业跑”变“专员办”，是园区内企业最直观的感受。全市各产业园区建强“政务服务专员+园区联络专员”双专员队伍140余人，专人帮办、全程跟进，围绕项目落地、企业开办、竣工投产提供一对一专属服务，为项目量身定制全流程审批方案，让企业从“来回跑”变为专员“上门办”，推动园区项目审批全面提速，实现企业从材料提交到结果获取全流程“不出园区”，真正形成“园区事园区办”的服务闭环。

流程串起来，项目落地“加速跑”

审批要提速，流程再造是关键。市行政审批服务局以企业开办、工程建设项目等高频事项为突破口，全面推行多个事项并联审批、一窗联办，打造标准化“一件事”集成服务场景。“园区一张表单、配套一套材料、专窗一窗受理”，为企业提供套餐式集成服务，实现园区内部跨事项协同联审。

“过去落地一个产业项目，要跑四五个部门，反复交材料、等审核，整套流程下来最少两个多月。”宁津县域中深层地热项目负责人刘锋说起前后变化，感触很深，“现在有了园区集成服务，不用出园区，15个工作日就能把所有手续办完，前后变化太大了！”

宁津县依托园区集成化审批体系，推行固定资产投资项目“一件事”联办模式。驻园专员主动靠前对接，全程指导企业线上申报，紧盯材料填报、专家评审等关键环节，实现项目立项、节能审查同步受理、并联审批。改革后，项目申报材料、审批总时限均压缩50%以上，企业外出跑办次数从4次缩减到园区内1次。

服务延伸开，增值礼包“送上门”

政务服务不止步于“办好证”，更要帮企业“解难题”。德州各地结合园区产业特色，推出“一园一策”增值服务，把服务边界从单一的行政审批，拓展到人才引育、金融融资、科创赋能、法治保障、政策兑现等多个领域。

今年，山东百龙创园生物科技股份有限公司启动功能糖干燥扩产与综合提升项目。禹城市行政审批服务局依托园区“功能糖增值化服务窗口”，为企业配备专属“项目管家”，一企一议定制从项目论证到审批、验收的全生命周期服务方案，推动立项、节能审查、环评等关键环节并联审批。“从项目论证到审批、验收，审批服务专员全程跟着我们跑，申报路径清晰、环节精简，我们基本不用操心手续上的事。”百龙创园项目经理李建锋说。

百龙创园的便利，得益于企业服务驿站的增值化服务集成。目前，禹城市企业服务驿站已整合政务、人才、金融、法治等资源，设立八大增值服务专区，定期开展银企对接、法律咨询、用工招聘、政策上门等服务。今年以来，已累计开展银企对接会7场，帮助19家企业达成融资意向9600余万元；提供免费法律服务110余次，审查各类合同92份；组织专场招聘会4场，帮助企业招工230余人，真正把服务做到了企业心坎上。

德州市行政审批服务局相关负责人表示，下一步将持续深化“园区事园区办”改革，聚焦企业全生命周期需求，进一步推动服务资源向园区集聚、审批事项向一线下沉，以更优政务服务助力全市产业高质量发展。

（大众新闻记者 贺莹莹 通讯员 杨鹏 满蕾蕾）