张振国：执法生命线的“守门人”|“滨州政法先锋”系列报道⑩
滨州民生 | 2026-10-01 23:52:15 原创
罗军 王玥来源：
2026年“滨州政法先锋”评选结果日前揭晓，10位长期扎根基层一线的政法干警脱颖而出。
他们中，有以温情化解家事纠纷的法官，有攻坚涉黑大案的检察官，有数智赋能警务实战的公安民警，也有深耕乡野调解、守护边界平安的司法行政人和乡镇政法委员。
即日起，推出“滨州政法先锋”系列报道，走近这些可敬可学的身边榜样，聆听他们忠诚履职、服务群众、护航发展的暖心故事，感受法治力度与司法温度，凝聚建设更高水平平安滨州、法治滨州的奋进力量。
（左一 张振国）
滨州市公安局滨城分局法制大队大队长、一级警长张振国从警27年来，始终扎根基层执法一线，忠诚担当、履职尽责，用心用情做好每一项工作。
从事刑侦工作的19年里，他侦办刑事案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人1000余人，审核案件660余件次。
2019年担任分局法制大队负责人以来，他兢兢业业、扎实工作，分局执法质量考评保持了12年全市第一，法制大队先后荣立集体二等功2次、集体三等功4次，被授予“全国公安机关成绩突出集体”，全省、全市公安机关执法示范单位等称号。他个人荣立二等功1次、三等功3次，先后被授予全市刑侦执法工作先进个人2次、全市追逃工作先进个人、全市取保候审专项督察先进个人。
用工匠心守护公平正义
执法质量是公安工作的生命线。作为法制民警，只有自己对法律透彻，才能让办案民警明白，保证执法质效。张振国深知其中道理。他常说：“打铁还需自身硬，想干好工作，就必须不断学习。”
作为法制部门负责人，他紧盯分局法制工作实际和基层执法办案重点、难点、复杂问题，先后参与制定滨城分局《如实受立案工作规定》《案卷管理工作指引》等系列制度规定，为基层执法办案提供了有力支撑。
在法制部门工作7年多来，他从未间断业务学习，只要有新颁布的法律法规，他都会第一时间学习掌握，做到熟记在心、灵活运用。
日常工作中，他提出“严、细、准、全、清、快”案件审核要求，坚持每案必审、每卷必阅、每案必指导，从证据、程序、定性、法律文书、案卷装订等各个环节认真把关，确保每起案件事实清楚、证据充分、程序合法。渐渐地，他成为办案民警最信任的“老师”。
27年来，经他办理、审核的6000多起案件中，未发生一起刑事案件无罪判决、行政案件行政复议被撤销或行政诉讼败诉。
用“爱较真”严把执法标准
管理监督是规范执法的防火墙。对于张振国来说，监督的意义就是要让每一起案件做到事实清楚、证据充分、法律使用得当。
针对分局执法“慢、拖、冷”等突出问题，他牵头构建了“五快三清三议五提升”精准执法体系，落实“日巡查、周抽查、月评查”制度，抓实“一案一评”“一案一考”，研究制定分局《案件评查办法》，对全部已结案件、信访投诉案件进行集中评查，对问题整改情况进行“回头看”，确保每一起案件经得起历史和法律的检验。
他率先在全市推行执法积分考评，量化到人，全局排名，每月一考核、每月一通报，强化考评结果运用，单位考评成绩按一定权重带入年度绩效考核，评选优秀执法单位和优秀执法标兵全局通报表扬，引导鼓励民警快办案、办好案。
创新推出每日一学、每周一案、每月一讲、每季一考“四个一”执法培训制度，先后培训民警8300余人次，基本级执法资格考试通过率持续保持90%以上、60人通过高级执法资格或法律职业资格考试，12名民警在省厅市局执法比武竞赛和经典案例评选中荣获一等奖，分局连续十二年无行政诉讼案件败诉、无国家赔偿案件发生，行政复议维持率和行政诉讼胜诉率达100%。
用“大监督”深耕执法效能
执法质量没有最好，只有更好。为提升执法公信力，张振国主动研究，大胆创新，积极推动执法规范化改革。
他树牢“案结事了政通人和”执法理念，在工作中创新推行“执法说理”，办案民警在办案过程中，从法理、情理等不同角度分析法律法规，引导当事人依法维权，在提升办案效率的同时注重个案公正，既做到“案结事了”，也实现“执法普法”，让群众感受到公安机关执法的温度。
“执法说理”试行仅一个月时间，分局行政复议及行政诉讼同比下降33%，民警被信访投诉率也明显下降。
他主动探索数字化执法监督模式，带领大队民警研究搭建了“材料回传预警”“考评数据分析”“有案不受预警监督”等数据模型，执法巡查质效大幅提升。“原来一个人一天的工作量，现在十几分钟就能出结果，而且更精准了。”民警们纷纷感慨。
2022年，他们研发的“有案不受预警监督”模型，获全市公安机关执法监督专项攻坚暨数据建模大赛一等奖，“证据材料回传监督”模型代表省厅参加全国公安机关“大数据+网上督查”比武竞赛荣获优胜奖。
他大力推进执法办案中心建设，从学习到实践，从设计到施工，率先在全市建成一体化执法办案中心，配套建立83条使用规范，刑侦、经侦等部门常态入驻，网上督察中心一体建设，分局所有刑事案件、重大疑难行政案件一律在办案中心办理，并设立一站式服务大厅，为群众提供高效便捷服务。
2023年执法办案中心被省厅评定为一级执法办案中心。
用强党建打造法制尖兵
坚持强化党建引领，传承法治精神。张振国同志为充分发挥法制大队党支部战斗堡垒作用，坚持以党建带队建，打造了“法严情暖方圆法制”党建品牌，建立和完善了“五三三五”执法责任体系、“四个一”执法培训、“执法说理风险评估”工作机制等多项优秀执法制度。
他充分发挥党员的先锋模范作用和“长”字带头作用，带领大队全体人员换位思考，变“坐堂审核”为“主动服务”，提出送教上门工作思路、重大案件提前介入工作法等，为一线办案单位提供法制保障，为信访部门提供法律支撑。
他突出党建工作与业务工作融合发展、共同促进，在做强规定动作的同时，发挥法制大队党员的专业优势，进校园、进企业、进商超、进社区开展法律宣传、反诈宣传、宪法宣传等活动200余次。
在他的以身示范、严格要求下，大队民警快速成长，独当一面，屡创佳绩。大队党支部被授予全区公安机关“战斗型过硬党支部”，2名大队民警被授予全区公安机关“党员先锋示范岗”称号，5名民警荣立三等功、11名民警被嘉奖及评为先进个人，法治薪火得以代代相传。
相关阅读请点击：