改革脉动｜县域抢飞低空经济，枣庄薛城区凭什么“先飞一程”？

开栏语：

改革潮涌，创新者进。新时代的宏伟画卷，由一个个具体而微的改革实践共同绘就。为展现各地以改革创新破题开路的生动实践，枣庄市委网信办联合大众新闻枣庄频道开设本栏目，记录改革足迹，解读创新密码，为高质量发展凝聚奋进力量。

当低空经济从概念走向产业，各地竞相布局之时，枣庄市薛城区已然交出一份可观的答卷：集聚低空经济头部及腰部企业8家，形成年产重载无人直升机300架、氢能无人机3000架、靶机500架的生产能力，打造政务服务、应急救援、农林植保等应用场景12个……

这份成绩单背后，是一座县域城市对产业机遇的把握——低空经济不是“等来的风口”，而是“谋出来的赛道”。

谁能先谋一步，谁就能先飞一程。

以机制之变，破发展之难

低空基建、运营服务等领域投入周期长、见效偏缓，是行业普遍面临的“中梗阻”。薛城区的解法是系统谋划、超前布局：2023年底即瞄准低空经济，向研发制造、综合服务两大关键领域集中发力，分三期打造枣庄低空经济动力谷。一期仅用3个月便完成16家低效企业腾退、释放土地150亩，建成启用15万平方米高标准定制厂房；二期占地220亩，已建成2万平方米定制厂房交付使用。

更值得称道的是组织体系的构建——由薛城区委、区政府主要负责同志共同担任“总链长”的五级推进体系，加之在全市率先成立低空经济发展服务中心，让“齐抓共管”落到项目推进的每一环。

机制创新还体现在执法端：对低空企业实施差异化精准执法和非现场智慧化监管，让“无事不扰”成为常态，这既是营商环境的温度，也是政府治理的精度。

以链式思维，聚产业之势

产业集聚不是企业的简单堆砌，而是链条的有机咬合。薛城区紧盯低空经济产业趋势，先后招引北京航景创新、北京金朋达、上海协氢、苏州赫行、广州中科云图等领军项目，初步形成“整机制造+核心零部件+场景应用”的完整产业链。

创新“政府+国企+特色园区+专业投资机构”招商模式，当地累计投放项目基金1.8亿元，用好5亿元全市战新空天产业投资基金，让资本链与产业链同频共振。航景创新、马威动力入选2025中国新晋未来独角兽企业，协氢“小型风冷氢燃料电堆”、航景“FWH-3000无人直升机”2个产品入选省低空领域重点产品和典型应用场景名单。

人才端同样不留短板——联合北京理工大学、南京航空航天大学等高校共建实训基地，为产业蓄足“源头活水”。

以场景驱动，释融合之能

低空经济最终要“飞得起来、落得下去”，场景就是落点。

薛城区在全省率先建设城市级低空无人机遥感网，全区设置18个固定式无人机自动机巢，集成百余种智能识别算法，实现全域“7×24小时”无人化值守与“5分钟快速响应”。依托标准化运营中心和中科天网无人机云平台，无人机巡航数据被实时分析，森林火点、河道排污、安全隐患等数十类问题自动识别。

平台将无人机系统接入“枣解决·枣满意”社会治理综合平台，形成管理闭环——运营以来执行任务1500架次，采集数据15万张，智能排查线索1000余条，核查处置率超过90%。

县域发展新质生产力，既要有抢抓机遇的敏锐，更要有久久为功的定力。当机制、产业、场景三者环环相扣，低空经济这片“新蓝海”，才能真正成为高质量发展的新动能。

短评：低空经济，县域也能“飞出”精彩

低空经济常被视为大城市的“专利”，从枣庄市薛城区的产业探索可以看到，县域城市同样可以在这条新赛道上抢先起势。

先谋一步，方能先飞一程。2023年底超前布局、分三期打造动力谷，一期3个月腾退16家低效企业、释放150亩土地。机遇不靠等待，而靠主动谋划。

精准落子，方能聚链成势。招引航景创新等领军项目，投放基金1.8亿元护航产业发展，初步形成“整机制造+核心零部件+场景应用”完整产业链。县域招商，贵在盯准赛道、久久为功。

飞得起来，更要落得下去。18个无人机自动机巢织就“空中天网”，平台运营以来执行任务1500架次、核查处置率超90%，低空技术真正融入城市治理、造福群众。

（大众新闻记者 孟令洋 统筹 吴荣欣）