山东国资国企2025年高质量发展报告｜山东省鲁信投资控股集团有限公司

指导思想：积极培育践行中国特色金融文化，做到“五要五不”：要诚实守信，不逾越底线；要以义取利，不唯利是图；要稳健审慎，不急功近利；要守正创新，不脱实向虚；要依法合规，不胡作非为。

发展愿景：打造国内一流，国际知名的现代金融控股集团。

鲁信精神：磐根齐鲁  精诚致信

鲁信使命：综合金融服务集成商 系统金融方案服务商

核心价值观：专业诚信 勤勉创新 廉洁审慎 生态共赢  

行为准则：热爱鲁信 奉献鲁信 成就鲁信

山东省鲁信投资控股集团有限公司（以下简称“鲁信集团”）成立于1987年，是山东省委管理的国有重要骨干金融企业，是山东省重要的投融资主体和资产管理平台。当前，鲁信集团正按照省委、省政府部署要求，全力打造高质量发展的省级金融控股集团，为新时代社会主义现代化强省建设提供有力金融支撑。

鲁信集团以金融投资与服务、基础设施和战略新兴产业投资运营为主业，共控股88家公司，参股200余家公司，在山东省属企业中具有金融业态较为齐全，金融、投资、实业协同联动的独特优势。截至2025年底，公司注册资本360亿元，管理的资产规模超5600亿元，直接管理11家二级企业。集团先后获评“全国文明单位”“山东省优秀企业”等称号，连续五年荣膺“山东社会责任企业”，是中国投资协会国有投资公司委员会副会长单位，山东金融业联合会理事长单位，主体长期信用评级为AAA级。

权属二级单位

山东省金融资产管理股份有限公司

山东省国际信托股份有限公司

鲁信创业投资集团股份有限公司

山东鲁信实业集团有限公司

山东省投资有限公司

山东鲁信天一印务有限公司

山东石油天然气股份有限公司

山东省征信有限公司

鲁信国际金融有限公司

山东省信用增进投资股份有限公司

泰信基金管理有限公司

“十四五”回眸

鲁信集团“聚资兴鲁”服务全省高质量发展

“十四五”时期，鲁信集团认真落实省委、省政府决策部署，加快推进高质量发展的省级金融控股集团建设。助力完成700亿元中央专项借款还款任务，持有恒丰银行股份达到46.61%。在省属金融企业中率先建立司库管理系统，实现银行账户全面可视、资金流动全面可溯。成为中泰证券第三大股东，实现泰信基金提级管理，金融业态全面布局。持续完善中国特色国有企业现代公司治理，国企改革深化提升行动圆满完成。五年来，集团党的建设持续加强，服务大局持续提效，综合实力持续提升，改革创新持续深化，安全防线持续巩固，精神风貌持续向好。

2025年是“十四五”收官之年，面对复杂严峻的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，鲁信集团广大干部员工积极应对风险挑战，凝心聚力、攻坚克难，推动高质量发展迈出新步伐，服务全省大局取得新成效。

主业发展更加聚焦。各板块锚定1—3个细分领域，全力打造“山东第一、全国前十”的核心竞争力。如山东金融资产锚定“主治医师”转型目标，推动不良资产经营向精细化、专业化、多元化转型，全年新增投放超110亿元，同比增长超70%。鲁信创投聚力培育新质生产力，全年投资项目33个，投资金额13.28亿元，同比增长88%。获资本市场认可，市值增长接近翻倍。山东信用增进发挥专业优势纾解实体企业融资难融资贵，新增增信规模65.59亿元，同比增长29.17%；债券交易规模287亿元，同比增长147%。山东投资积极创新普惠金融发展模式，全年投放超63亿元。鲁信天一主导制定1项国家标准，获批2项省级技术创新项目，入选“中国包装印刷百强企业”。

山东金融资产助推盘活滨州烂尾地标101总部基地，改建成为超12万平米的高端商务综合体

服务全省更加有力。发挥综合金融服务优势和金融、投资、实业联动优势，全方位赋能绿色低碳高质量发展先行区、“工业经济”头号工程、数字强省等重大战略。如山东国信截至2025年底投向省内的存续信托规模超350亿元。发力绿色金融、养老金融，绿色信托存续规模超80亿元，保险金信托存续规模超350亿元。鲁信实业和山东油气积极推进省天然气环网建设，南干线已贯通投产，东干线达到投产条件，北干线获得国家新型金融政策支持，中俄东线聊城支线稳步推进，省级储气设施主体工程实现机械完工。山东征信持续做强做优做大省综合金融服务平台，直接促成融资规模超1600亿元，同比增长106%；实现省内16个市级平台全连通，基本建成全省融资信用服务“一张网”；建设运营“爱山东”金融专区，用户累计获得授信、实现放款双双突破300亿元。

省天然气环网南干线泗水分输站

发展能级更加跃升。鲁信集团党委立足自身禀赋优势，结合省委、省政府赋予的功能定位，提出集团发展定位向“综合金融服务集成商”和“系统金融方案服务商”转型，致力为各类主体提供一站式、全周期金融服务，全面提升发展位势和发展能级。2025年，集团业务协同规模达到250亿元。与近100家央企、省企、金融机构、地方政府等开展了业务对接，形成包含各业务板块8个大类、27个中类共114个标准化产品服务的“产品池”和“服务包”。鲁信国际联合山东信用增进探索“境外投资+境内增信”，打造可复制商业模式。泰信基金与山东国信开展专户产品合作，业务规模突破9亿元。

山东国信以预付资金服务信托有效破解预付资金监管难题，已在物业、养老等场景落地实践

战略谋划更加高远。2025年是“十四五”的收官之年，也是“十五五”的谋划之年。集团党委确立了清晰的“12345”总体发展战略，锚定“一个战略目标”，即打造国内一流、国际知名的现代金融控股集团；坚持“两商引领”，做“综合金融服务集成商”和“系统金融方案服务商”；强化“三轮驱动”，推动金融、投资、实业深度融合；筑牢党建引领、人才支撑、合规筑基、风险防控“四个支撑”；实施改革引领、创新驱动、专业聚焦、数智赋能、生态协同“五条路径”。要聚焦“再造一个智慧新鲁信”核心任务，构建“B to A to B”与“B to A to C”商业模式，力争“十五五”末将集团打造为以AI原生能力为底座，以综合服务生态为载体，以山东为根基、辐射全国的专业化、智能化、可持续发展的现代金控标杆。

公司治理更加完善。监事会改革承压奋进，106户企业全面完成。强化“三重一大”决策管理和执行监督，内控体系更加健全有效。在省财政厅指导下核定主责主业，确定为金融投资与服务、基础设施及战新产业投资运营。持续推进司库建设，截至2025年底覆盖175家单位，管理银行及证券账户600余个，获得行业权威奖项——“2025财资奖之卓越司库”。深化专业化整合，山东征信与鲁信科技实现全面整合。强化投资管理，层级压减和“两非”“两资”清理任务全清零。抓实风险化解，全年实现风险项目处置清收24亿元。持续完善全面风险管理机制，加强合规建设，推动风险防控体系更加健全有效。

AI赋能更加主动。认真落实中央、省委关于深化“人工智能+”行动的一系列要求，把数智化转型作为鲁信集团“十五五”大踏步赶上时代、打造竞争新优势的基础工程，加快推进统一数据中台、垂直大模型、一站式金服平台等开发应用。精准把握AI发展大势，推动鲁信创投设立10亿元人工智能基金，鲁信实业和山东油气探索“能源+算力”融合发展路径，山东征信充分挖掘数据要素价值，推进数据资源化、资产化、资本化。强化全员AI能力建设，举办AI训练营暨AI应用竞赛，上线覆盖合规审查、投研尽调等的37个智能体，推动“学AI、懂AI、用AI”在全集团蔚然成风。

2025年亮点

业务协同规模达到250亿元

鲁信集团认真落实党的二十届四中全会精神和省委十二届十次全会精神，找准自身发展与国家、省重大战略的结合点，相继召开集团发展战略研讨会、对标学习交流研讨会、“十五五”规划编制调度会等，不断统一思想、凝聚共识，不断提升服务全省高质量发展的能力与水平。

鲁信集团提出，以“综合金融服务集成商”和“系统金融方案服务商”为定位，全面加强AI赋能、业务协同、风险防控，加快打造国内一流、国际知名的现代金融控股集团。依托银行、信托、资管、保险、创投、基金、证券、小贷、保理、信用增进、企业征信、跨境服务等全业态优势，以及金融、投资、实业协同联动优势，为各类主体提供一站式、一揽子、全周期、全链条金融服务方案。

2025年，鲁信集团业务协同规模达到250亿元。与近100家央企、省企、金融机构、地方政府等开展业务对接，形成包含各业务板块8个大类、27个中类共114个标准化产品服务的“产品池”和“服务包”，搭建综合金融产品池、服务池、方案池，推动客户、项目、渠道、品牌等共享共用。聚焦重点产业链、重点企业、重点项目等，提供一站式综合解决方案。广交朋友圈、共建生态链，持续拓展与地方政府、金融机构、央企省企、优质上市公司、科研平台等的战略合作。

2025年单位荣誉

● 被大众日报评为“‘非凡五年’山东省社会责任企业”

● 被新华网评为2025年度“质量金盾样本”奖

● 在2025财资生态节暨2025财资年会上获评“2025财资奖——卓越司库奖”

● 六项研究成果荣获山东省国资国企系统2024年度优秀研究成果奖：其中《数字经济视角下数据信托业务模式研究》获得一等奖，《基于股权投资视角地方资产管理公司创新业务发展模式的路径探索与研究》获得二等奖。