青岛即墨： 人社服务下沉基层 就业、社保、劳动关系就近办

近日，在青岛市即墨区人社局大信人社中心，墙上的一面面锦旗记录着日常服务中的具体事。青岛路而得电气有限公司人事经理黄绪东说：“‘真情相助’不是贴在墙上、挂在嘴边的，而是体现在实打实的工作中。”此前，中心工作人员侯方三得知企业职工岗位比较特殊，利用休息时间办理相关手续，保障了职工和企业权益。这样的场景，是即墨区推进人社“一刻钟服务圈”的一个缩影。

2026年，即墨区将“基本公共服务均等化”纳入年度十大民生实事，提出以“小切口”撬动“大民生”。即墨区人社局围绕就业、社保、维权三项服务，推动窗口下沉、事项上网、流程优化，让群众在更近的地方办成事。

就业服务：“就享家”入社区，岗位信息就近查

中秋前夕，即墨区零工市场人头攒动。针对新业态群体，现场设置暖“新”摊位，免费提供求职登记、岗位推荐服务，快递、外卖、直播平台等相关企业现场驻点招聘，劳动者可以面对面和用工方交流。

“以前想换活、找兼职，只能靠老乡互相打听，信息真假难辨。现在有了专门面向我们这类人群的零工市场，我们就有了一个‘家’。”快递员吴天承一边翻看岗位宣传单页，一边说。

从城区的综合性零工市场，到分布在15处镇街、社区、商超的50余个“就享家”服务站，即墨区推出“码上就业”全域场景应用，依托自主开发的“即墨公共就业”云平台，上线“就业一刻钟”数字地图，方便求职者就近查询岗位。自2025年“云平台”上线，先后归集发布岗位信息3万条以上，匹配灵活用工5000余人次，就业困难人员帮扶就业率稳定在95%以上。

社保服务：进一家门，办两家事

就业服务向社区、商超延伸的同时，社保服务也在同步下沉。

临近退休，家住通济街道长阡社区的鞠正海接到通济人社中心工作人员电话，提醒他办理退休手续。在窗口办理时，鞠正海发现社保卡需要更换，而通济人社中心已邀请辖区银行在退休集中办理期间驻点，实现“进一家门、办两家事”。

“现在真是方便，一个地方就全部办结，连社保卡也直接办好了！”鞠正海说。

在即墨辖区内的多家银行，社保服务功能进一步升级，推行“参保+缴费+制卡”三合一联办，建立“一刻钟社保”快速响应机制。在全域街道、乡镇党群服务中心，依托“通城联办”制度，社保高频业务实现“无差别受理、同标准办理”，服务半径由15公里缩短至5公里。同时，通过“视频帮办”“智能秒批”等数字化手段，参保登记、资格认证等12项业务实现“零跑腿”，办事材料总体精简50%，办理时限平均压缩80%。

劳动关系服务：一窗受理，按责办理

就业、社保之外，劳动关系服务同样关系群众切身利益。

“公司那边的和解款我已经收到了。这件事能这么快解决，多亏咱们环秀人社中心从中帮我们跟公司反复沟通协调，心里一块石头总算落地了。”收到16500元和解款后，环秀街道服装厂一线劳动者王宇给环秀人社中心负责人打去感谢电话。

在即墨，城区设立劳动维权综合服务窗口，对监察、仲裁、工伤认定等劳动维权诉求实行“一窗受理”，按前台综合受理、后台分类办理、统一窗口反馈的模式运行。在基层，15处服务中心嵌入“劳动关系维权岗”，推行监察员包案责任制度，简单纠纷就地调解，复杂案件全程跟进。区镇两级劳动纠纷调处体系逐步建立，维权调解成功率提升16%，办理周期缩短近50%。

这些变化的背后，是即墨区对人社服务流程的持续梳理。

即墨区人社局四级调研员刘毅表示，下一步，即墨区将继续推动公共就业服务向基层延伸、向线上拓展，进一步优化办事流程，推动人社工作从碎片化向系统化、从被动响应向主动服务转变。同时，将结合群众需求完善“一刻钟服务圈”点位布局，推动更多高频事项下沉镇街、社区，加强窗口人员培训和部门数据共享，让“就近办、一次办、网上办”覆盖更多群体。

（大众新闻·农村大众通讯员 江响世）