平安聊城｜既维护工人权益 助力企业发展 高唐：综治中心为矛盾化解打出漂亮的“组合拳”

“人也找不到，电话也不接，30多天的工钱没了着落，咋整？”“双节”前，10名工人你一言我一语的聚集在高唐县某企业车间门口，发泄着内心的不满。辖区派出所接到警情，在安抚大家情绪、稳住现场同时，迅速将这起劳资纠纷第一时间推送至高唐县综治中心。

作为县域社会治理的枢纽平台，综治中心启动矛盾纠纷联动处置机制：中心“吹哨”、部门“报到”，一站式受理、分流派单，指派专职人民调解员承办，入驻法院团队、劳动监察、金融部门同步介入，实现纠纷第一时间承接、第一时间调处、第一时间稳控。

对此，调解员与10名工人交流座谈，了解情况，并在短时间内接收了工人们的维权申请材料。经了解，他们是周边农户，农闲时为企业打工，原本十多天结一次工钱，可老板以货款未结为由一直拖了30多还没有发工资，近几天，干脆关门失联。这下工人们慌神了。因为一直都是以现金发放形式结算，所以他们手中既无用工合同，也无书面工资表，欠薪数额全凭口述……

面对困局，综治中心统筹协调，打出一套矛盾化解的“组合拳”：法院团队提出取证思路，劳动监察执法人员展开调查，金融部门排查资金流水、调取雇主银行提款记录，又在辖区农商银行网点调取了上月现场发薪的监控视频。证据一点点拼凑起来。调查中，调解员还发现另有2名工人同样被欠薪却未参与维权，便通过另一镇街的调解员设法联系上他们。其中一位是车间内勤，负责制作工资表、主持发薪，手中保留着完整的欠薪明细——虽无雇主签字，却清楚记录着每人的务工天数和欠薪金额。“就那两张白纸有啥用？”起初有人不解，可正是这份明细，成了撬动案件的关键突破口。

证据链闭合，调解员又通过这位内勤与失联老板取得联系。简短的电话沟通了解得知，该老板并非恶意欠薪，而是货款积压、资金链紧张，导致厂区停产。对于欠薪实施，该老板不但承认，而且表示年底回款一定为大家结清工资。然而，众多工人并不买帐。“说晚一段给，可到期再是不给怎么办？”对此，调解员心里同样清楚两笔账：协议若无法履行，不过是一纸空文；可若一味强压，企业资金链断裂，不仅工人工钱更难兑现，企业也将彻底失去回笼货款、恢复生产的转圜余地，最终受损的还是工人工钱。

于是，针对焦点问题，综治中心协调入驻法院团队向双方释法：对工人讲明，依照《人民调解法》《民事诉讼法》，经人民调解组织达成的协议可申请司法确认，确认后即具强制执行力，一方违约，另一方可直接申请法院强制执行；对雇主讲明，主动履约既能保住企业信用、避免强制执行带来的经营与征信代价，也能留住复工复产、盘活货款的机会。这番“背对背”调解，既给工人“定心丸”，也给雇主诚信守约加上“保险栓”。经多轮协商，双方最终达成分期偿还协议，并共同申请司法确认。法院速裁团队就地审查、当场裁定，赋予协议强制执行力。

一手托两家，调解见真章。这起纠纷的化解，既让12名农民工的血汗钱有着落、可兑现，也为陷入困境的企业留出了喘息空间——不必因直接强制执行而停产倒下，得以保住市场主体、留住就业岗位，把“空头协议”变成“袋中工钱”。护薪与护企，在一份经司法确认的分期协议里实现了双向奔赴。

矛盾化解，案结事了，既维护工人权益，也助力企业发展，该矛盾纠纷的成功化解，也是高唐县综治中心统筹整合各方力量、一站式化解基层矛盾的缩影。近年来，在县委政法委统筹下，综治中心搭台，法院、劳动监察、金融、人民调解等力量常态进驻，形成“纠纷受理—联动调解—司法确认—速裁裁定—督促履行”一站式闭环解纷链条，派出所前端发现、综治中心中端分办、多部门协同攻坚、跨镇街调解力量联动配合，让“中心吹哨、部门报到”成为基层解纷的常态打法。从“找不到人”到“拿得到钱”，一头是12份沉职工权益，一头是一家企业发展“瓶颈”，当法律的刚性与调解的柔性交融，公平正义就不再是纸面上的抽象概念，而是工人实实在在的权益保障，也是企业渡过难关的“护身符”。调解有温度，司法有力度，维权有速度，高唐县综治中心以一站解纷、一网统筹、一揽子调处的生动实践，扎进织密了基层社会治理屏障，为平安高唐建设提供了坚实的政法力量。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 杨洋 韩长峰）